2019年中央財政支持學前教育發展專項資金增至168.5億元

中國教育報-中國教育新聞網北京4月18日訊（記者 王家源 劉博智）「中央財政支持學前教育發展專項資金2018年安排150億元，2019年在此基礎上提高到168.5億元。發改委、教育部啟動實施優質普惠學前教育資源擴容建設工程，2019年安排專項資金10億元，支持11個省（區、市）試點，引導激勵地方加大投入，重點加強幼兒園園舍建設，有效增加普惠性學前教育資源。」在今天教育部召開的「落實全教會 奮進迎華誕1+1」系列第三場發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》《國務院辦公廳關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》印發後，各地積極研究制定具體政策措施，擴資源、調結構、增普惠、建機制、提質量，紮實推動學前教育改革發展。

據介紹，目前，北京市、河北省已出台《關於學前教育深化改革規範發展的實施意見》，河北等12個省份已出台城鎮小區配套幼兒園治理工作方案。吉林等6個省（區、市）實施意見、治理工作方案已經省深改委、省政府審議通過，即將印發。山西等11個省（區、市）實施意見、治理工作方案已報請省政府審議。其他省份也在抓緊研究制訂過程中，許多省（區、市）先行部署了摸排治理工作。

2020年，全國普惠性幼兒園覆蓋率要達到80%，在此基礎上，各地積極通過多渠道擴大普惠性資源。據介紹，北京通過利用疏解騰退空間新建改擴建幼兒園、支持國有企事業單位和街道辦園、以租代建等多種方式，擴大普惠性資源供給，2018年新增學前學位超過3萬個，2019年擬再新增學位3萬個。天津2019年計劃新建、改擴建幼兒園150所、新增學位4萬個。河北提出，到2020年實現行政村普惠性學前教育全覆蓋，每個鄉鎮至少辦好一所公辦中心園，每個常住人口在3000人以上的村至少建成1所標準化公辦園。山東2018-2020年每年新建改擴建幼兒園超2000所，新增學位50萬個以上。河南2019年計劃新建、改擴建幼兒園1000所，新增學位10萬個。四川實施幼兒園建設工程，2018年投入35.9億元，新建幼兒園878所，新增幼兒學位12.9萬個；2019年規劃投入44億元，新建幼兒園838所，預計新增幼兒學位13.4萬個。

同時，各地不斷加強公辦園教師編製補充。目前，已有17個省（區、市）和兵團制訂了公辦園教職工編製標準。例如，山東2018年加大公辦園教師核編力度，有1700多所公辦園新納入機構編製管理，充分挖掘現有編製資源，新增編製從改革管理、精簡收回等待分配編製中調劑解決，新核增編製6000餘名。貴州建立公辦園教師編製補充機制，2018年補充公辦園在編教師近5000人，2019年將繼續按這一規模補充公辦園在編教師。

「在完善投入保障機制方面，目前已有30個省（區、市）和兵團出台了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準。」呂玉剛介紹，北京建立普惠性學前教育投入保障機制，對於普惠性幼兒園，無論公辦、民辦，政府的生均補助標準是一樣的，家長繳納的學費是一樣的，實現了辦園標準統一、財政補助統一、收費標準統一、教師待遇統一，公共財政陽光普照。

山東制定710元/生/年的公辦園生均公用經費財政撥款標準和普惠性民辦園生均補助標準，惠及所有公辦園和普惠性民辦園。河南建立公辦園生均財政撥款制度，按照市屬幼兒園5000元/生/年、縣級及以下3000元/生/年的標準核撥。重慶按照600-800元/生/年的標準對普惠性民辦園進行補助。

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