眾所周知，戰爭打的是後勤，雖然有所特例，但往往後勤優者更容易獲勝。根據史書記載，一個秦軍每月口糧大約40斤，如果以王翦攻楚60萬人為例，一共進行了2年時間，就需要大約30萬噸的糧食。而且，秦始皇一統全國，一共持續了9年。姑且不談如何運到前線，就說秦始皇如何做到不缺糧？

如果以今天的農業生產來看，固然不足為奇，但在戰國時期每畝產量1.5石，大約180斤左右，3畝地才能夠一個士兵的消耗，如果加上各種運輸的損耗，所以秦始皇需要的糧食就更為驚人了。然而，《史記·秦始皇本紀》卻沒有缺乏軍糧的記載。當然，可能是司馬遷沒有記載，但從滅六國的戰事順利這一點來看，應該是秦始皇不缺軍糧，否則戰事就會變得緊張。

秦始皇時代，秦國連年負擔如此沉重的軍糧生產，可以推測，如果秦國沒有一個空前發達的農業，根本就無法保障這種規模的戰爭。但史書上卻沒有秦國農業生產方面的過多記載，所以這個問題一直困擾著史學家，直到1975年湖北挖出一座古墓，出土文物或解開真相！

1975年，考古專家在湖北雲夢睡虎地發現了一座秦朝古墓，墓主為秦代官吏「喜」。更大的驚喜是，在這一古墓之中，發現了1155枚秦代竹簡，主要記載了秦朝的法律制度、行政文書、醫學等方面的內容，讓人讀之動容，其中部分內容還顛覆了歷史。這就是「雲夢睡虎地秦簡」，部分內容就解答了秦始皇為何不缺軍糧。

眾所周知，自商鞅變法之後，秦國就是「有法可依、執法甚嚴，秦法於吏於民都有絕對權威」，法律滲透到社會的方方面面。但秦法究竟如何細緻，大家卻說不出子丑寅卯。通過這一批秦簡，足以能看到秦法的「恐怖」之處。

在《秦律十八種·倉律》中，對農業生產中的種子，就極為重視，所謂「縣遺麥以為種用者，殽禾以臧（藏）之」，把不受歡迎的麥種與禾種立法同等重視。在古代社會，由於沒有磨具，無法脫殼，所以麥子往往不受歡迎。

種：稻、麻畝用二斗大半斗，禾、麥畝一斗，黍、荅畝大半斗，叔（菽）畝半斗。利田疇（土地肥沃），其有不盡（到）此數者，可?（也）。其有本者，稱議種之。

有了種子之後，如何種植呢？秦朝官府還有專門的種植指導，告訴你每畝種植多少水稻、麥子、小豆等。顯然，從這一點可以看到，秦朝官方應該做過種植實驗，找到了一條相對最佳的科學播種總結。

這一點就很恐怖了，在我們熟知的歷史上，因為承秦制的漢朝可能做到了，但後世的隋唐宋元明清都無法真正做到這一點。

領了種子之後，就面臨種植問題，秦朝還有一項優惠政策，足以讓後世農民羨慕嫉妒恨，《秦律十八種·廄苑律》記載：

（假）鐵器，銷敝不勝而毀者，為用書，受勿責。

這句話的意思是，農民向官府借用了鐵制農具，如果是使用過程中損壞的，那麼只要書面說明一下，不用賠償更不會受到責難。顯然，這是秦國官府對農業的高度重視，只要農民認真幹活，即便損壞了國家農具，也不用一分錢賠償，後世有王朝能做到這一點？

另外，從「秦公一號大墓」陪葬品中可以看到，有大批鐵制農具，說明了鐵製品還是有一定的價值，但秦國卻敢於借給農民使用，也說明了對農業的重視。（當時鐵製品缺少硬度和強度，所以不適合製作兵器）

種植了之後，秦朝官府還要負責管理，不能鬆懈，在《秦律十八種·田律》中也有記載：

雨為〈澍〉，及誘（秀）粟，輒以書言〈澍〉稼、誘（秀）粟及豤（墾）田?毋（無）稼者頃數。稼已生後而雨，亦輒言雨少多，所利頃數。早〈旱〉及暴風雨、水潦、?（螽）?、?它物傷稼者，亦輒言其頃數。近縣令輕足行其書，遠縣令郵行之，盡八月之。

這段話比較難懂，說白了就是：下及時雨和穀物抽穗，要書面報告上級；莊稼生長期發生雨水，要報告降雨量和受益田畝數量等。至於遭到旱災、水災、蟲災之類，就更要及時報告了。總之，秦朝官方都在積极參与農業管理，及時了解農業生產的詳細動態，而非簡單的了解。

另外，在耕牛重視和糧食的儲存使用上，秦朝和歷朝歷代差不多，這就不多說了。有趣的是，不知道是不是農業生產管理的一方面，《秦律十八種·田律》中有很多不準隨意砍伐樹木，不準采剛發芽的植物，或捉取幼獸等「環保」規定，如果秦國人知道大環境對農業生產的影響，所以要保護大環境的話，那麼秦國農業思想的先進就更讓人驚訝了。

總而言之，商鞅變法之後，秦國是用法律的手段，來保障農民使用最先進的方法、使用最先進的工具種植，而且國家對耕作的管理，竟然能夠具體到如此程度，足以讓人驚嘆。正因如此，或許才有秦始皇不缺軍糧供應。

顯然，從農業生產來看，在戰國七雄之中，如果秦國不能一統全國的話，那麼其他國家就更做不到了。

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