FCC主席拒絕中國移動進入美國市場

2019年4月17日下午，據美國記者克洛伊報道：美國聯邦通信委員會(FCC)主席阿吉特?派(Ajit Pai)今日建議該機構拒絕中國移動在美國提供電信服務的申請，因為該公司「容易受到中國政府的利用、影響和控制」。

FCC主席的提議將會在5月9日的聯邦通訊委員會的公開會議上被投票通過。

「保護我們的通訊網路對我們的國家安全至關重要。在審查了這起訴訟的證據，包括其他聯邦機構提供的信息後，很明顯，中國移動在我國提供電信服務的申請會帶來重大而嚴重的國家安全和執法風險，」Pai在一份聲明中說。「因此，我不認為批准它會符合公眾利益。」

中國移動並沒有尋求成為美國的移動運營商。相反，它希望提供美國與外國目的地之間的國際、基於設施的電信服務和轉售服務——例如，連接美國與中國之間的電話。

但這將需要一定程度的接入美國網路，而美國聯邦通信委員會(FCC)和其它行政分支機構對此並不滿意。美方擔心，中國政府可能會迫使中國移動監視美國網路或從事其他不法活動。

中國移動於2011年首次提出申請，但直到去年才採取行動，當時美國商務部建議聯邦通信委員會駁回該申請，原因是「擔心無法解決美國執法和國家安全利益面臨的風險增加」。據報道其中英國、德國，以及印尼持有多數股權的印尼國際電信等外國公司，在美國陸續開展業務。然而對此FCC更是表示這是美國首次拒絕外國電信公司的申請。

FCC的這一決定包含的政治意圖很明顯。這一決定到底是關乎貿易政策、安全政策還是通信政策？

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