罰款500！上海對多個未落實垃圾分類要求的商家開出現金罰單

雖然距離《上海生活垃圾管理條例》正式實施尚有約3個月時間，但是2014年頒布實施的《上海促進生活垃圾分類減量辦法》中就明確規定企業對於所在實體的生活垃圾分類情況負有主體責任。

作為生活垃圾產出的「大戶」，這些主體單位是否落實了相關企業責任，事關生活垃圾分類成效。

今年3月至今，上海城管部門組織多批次針對商場、寫字樓等商業主體內的「飛行檢查」，對這些單位落實生活垃圾分類的實際情況進行督查。

4月20日下午，界面新聞記者跟隨楊浦區城管執法局機動中隊，直擊了代號為「厲風」的生活垃圾分類專項執法檢查行動。當天下午的「厲風」行動共檢查了大潤發超市、凱悅酒店、合生匯商場以及市東醫院四家單位。

其中大潤發超市是隨機抽查中情況最差的一家。在該超市的垃圾廂房內，執法隊員發現該企業不僅沒有按規定設置四分類的分類容器，生活垃圾也是混裝在不同的垃圾桶內，整個垃圾廂房惡臭不斷。現場執法隊員指出，該店的垃圾分類執行情況幾乎為零。

隨即趕來的企業負責人面對執法隊員的問詢，表情尷尬，直言「沒有意識到生活垃圾分類的重要性，後期一定改正。」

最終，城管隊員依據《上海市促進生活垃圾分類減量辦法》第十八條第一款第一項以及第三十二條第一款第一項規定，對其「未按規定設置生活垃圾分類容器」的行為處500元罰款，並對其未按規定分類投放生活垃圾的行為發出責令整改通知書。

楊浦區城管執法局執法監督科負責人王義龍表示，現階段處以罰款的情況還只是針對未按規定設置生活垃圾分類容器這一項，雖然處罰金額不大，但是後期執法隊員會多次上門檢查，敦促其落實生活垃圾分類的各項要求。

儘管生活垃圾強制分類時代尚未到來，但這已不是上海執法部門第一次開出「現金罰單」。

執法隊員對大潤發超市現場開出兩張罰單。攝影：楊舒鴻吉

記者從市城管執法局獲悉，自今年3月1日起，上海市城管執法系統共出動執法人員17700餘人次，開展執法檢查5800餘次，針對分類投放環節，共檢查各類單位5289家，其中檢查居住區物業服務企業2927家，檢查黨政機關、國企事業單位702家，檢查商業樓宇、大型商場591家，檢查學校、醫院465家；教育勸阻相對人5150人次，責令改正違法行為2903起，行政處罰178起。

在密集「飛行檢查」的同時，上海市城管執法系統以生活垃圾「減量化、資源化、無害化」為目標，因地制宜開展多種形式的生活垃圾分類普法宣傳共計6700餘次，推廣全市生活垃圾全程分類體系建設。

上海城管部門表示，下階段，以《上海市生活垃圾管理條例》頒布實施為契機，全市城管執法部門將聚焦生活垃圾「分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置」四個環節，重點對「單位、居住區物業服務企業未按照要求設置收集容器、設施」、「單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器」、「收集、運輸單位將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸」、「收集、運輸單位未使用專用車輛、船舶駁運垃圾、未清晰標示所運輸生活垃圾的類別、未實行密閉運輸」、「擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經營性收集、運輸」、「處置單位未按照技術標準分類處置生活垃圾」等六類違法行為加大執法檢查力度，督促相對人認真履行生活垃圾分類法定義務，自覺做好生活垃圾分類工作。

城管隊員在市東醫院垃圾廂房發現，屬於醫療垃圾的藥品包裝盒也出現在干垃圾箱中。攝影：楊舒鴻吉

城管部門還表示，將進一步完善常態化執法檢查機制，對全市黨政機關、企事業單位、商業樓宇、大型商場、公園、交通樞紐及1.2萬餘個居住小區等進行全覆蓋執法檢查，督促落實管理、投放、駁運主體責任；各級城管執法部門還將執法檢查延伸覆蓋至全市230多家生活垃圾收運單位、20多家生活垃圾處置單位，實行全過程執法監管。

此外，城管執法部門還表示將加強違法違規信息共享，及時向管理部門反饋行政處罰信息，對存在拒不改正、阻礙城管執法部門履行職責等情形的，將其信息納入本市公共信用信息服務平台，實施聯合懲戒。

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