一周外交觀察：北京開大會，全世界1/5國家的領導人都來了，為何印度和美國要缺席？

4月末的北京，熱鬧開「Party」！

下周，北京將舉辦第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，下下周又將舉辦2019北京世界園藝博覽會。另外，中國海軍成立70周年多國海軍活動也於下周在青島拉開帷幕……喜迎四方賓客，可謂是我國4月外交活動的關鍵詞。

尤其是「一帶一路」高峰論壇，作為本年度最重要的主場外交之一，可謂是備受矚目。無論是外交部長王毅，還是外交部發言人陸慷，幾乎每個相關問題都回答了上千字，重視程度也可見一斑。

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「一帶一路」吸引5000名外賓參會

第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將於4月25日至27日在北京舉行。

根據外交部介紹，這次論壇的主要活動包括：

4月25日，舉行12場分論壇和一場企業家大會；

4月26日，舉行開幕式、高級別會議；

4月27日，舉行領導人圓桌峰會。習近平主席將出席高峰論壇開幕式並發表主旨演講，全程主持領導人圓桌峰會，會後，習主席將向中外媒體介紹峰會成果。

由此可見，3天的議程非常緊湊，但絲毫阻擋不了各個國家對「一帶一路」的熱情。

王毅介紹，截至4月19日，有37個國家的元首、政府首腦等國家領導人將出席第二屆論壇圓桌峰會，分別為：奧地利、亞塞拜然、白俄羅斯、汶萊、柬埔寨、智利、塞普勒斯、捷克、吉布地、埃及、衣索比亞、希臘、匈牙利、印度尼西亞、義大利、哈薩克、肯亞、吉爾吉斯斯坦、寮國、馬來西亞、蒙古、莫三比克、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、葡萄牙、俄羅斯、塞爾維亞、新加坡、瑞士 、塔吉克、泰國、阿聯酋、烏茲別克、越南。

同時，聯合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁也將與會。加上中國，共有40位領導人齊聚在燕山腳下，雁棲湖邊。

此外，法國、德國、英國、西班牙、日本、韓國、歐盟也將派出領導人委託的高級代表與會。

除了參會的「大領導」們之外，論壇將有來自150多個國家和90多個國際組織的近5000位外賓確認出席，其中包括360多位部長級官員，100多位國際組織負責人。還有4100多名中外媒體記者已註冊參會。

為此，王毅表示，與會的外方代表涵蓋了全球五大洲各個地區，涉及政府、民間組織、工商界、學術機構等社會各界。「各方的積極反響說明，『一帶一路』正在落地生根、惠及各方。」

另外，還有一系列數字也很能說明問題——「一帶一路」倡議提出6年來，126個國家和29個國際組織同中方簽署了「一帶一路」合作協議，中國同共建「一帶一路」國家貿易總額超過6萬億美元、投資超過800多億美元，中國同沿線國家共建的82個境外合作園區為當地創造近30萬個就業崗位……

「一帶一路」絕不僅僅是中國在「自賣自誇」，事實上，國際組織對此均有極高的評價。

聯合國秘書長多次明確表示，「一帶一路」對聯合國削減全球貧困人口的目標有重要意義。世行報告指出，「一帶一路」倡議將使全球貨運時間平均減少1.2%-2.5%，全球貿易成本降低1.1%至2.2%。

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印度想再看看，我們也願意等

不過，「一帶一路」的隊伍在不斷壯大的同時，也引來了不少質疑和批評，比如「債務陷阱」「干涉內政」等。

對此，王毅的態度非常鮮明——對一個新生事物如何認識和評價，應當有一個普遍認同的常識，那就是用事實來說話。

上文提到了「一帶一路」帶來的諸多成果，證明共建「一帶一路」符合和平發展的時代潮流，符合各國發展振興的普遍願望。

不過他也坦言，共建「一帶一路」是一個發展的過程，不可能一蹴而就，不可避免會有一些發展中的煩惱。「中國舉辦高峰論壇，就是希望廣開言路，集思廣益。我們還成立了由國際知名人士組成的高峰論壇諮詢委員會。據我所知，諮詢委員會將向高峰論壇提交一份政策建議報告。」

合理的建言獻策絕不是「扣帽子」。王毅在會上也說得很直接，「債務陷阱」等帽子扣不到「一帶一路」頭上，也不會得到任何當事國的認同。實際上是自己做不到，也不讓別人做，自己做不好，也不希望別人做得好，這種心態和做法既損人又不利己。

或許是「一帶一路」高峰論壇太受關注，就連誰沒來都被媒體們「盯」上了，其中印度和美國的缺席。

上個月，印度駐華大使暗示不會參會時提到「沒有國家會參加忽視其主權和領土完整核心關切的倡議」。

陸慷解釋說，「一帶一路」是開放包容的經濟合作倡議，從不介入有關方面的領土爭議問題。有關方面如果因為不太了解情況，產生了一些誤解而對是否參與「一帶一路」作出了不準確的判斷，請相信中方在推進「一帶一路」過程中堅持共商共建共享，堅持平等協商、互利共贏的理念是真誠的，也是堅決的。

甚至還有媒體猜測，印度的缺席是否會對武漢會晤的精神有所減損？

對於這一擔憂，王毅予以否認，武漢會晤之後，中印關係在各領域都在順利向前發展，我們對中印關係的未來充滿信心。

「中印是兩個大國，也是鄰國，我們之間有各方面的交往，難免會有一些分歧和不同，這也很正常。」王毅認為，要把歷史遺留問題跟通過共建「一帶一路」，為兩國人民謀得更多福祉這兩件事分開來。這樣既不影響當事方所堅持的基本立場，又可以使印方獲得更多發展機遇，助力印度現代化的進程。

王毅還在會上透露了一個重磅消息——「今年我們也在籌備兩國領導人的下次會晤。」

從兩位的回應不難看出，中國對印度參加「一帶一路」高峰論壇抱有歡迎的態度，就如陸慷所說：「如果有關方面需要等等看看，我們也完全可以等待。」

至於美國的缺席，陸慷解釋說，美國的外交官、地方州領導人以及不少企業家代表已確認參加第二屆高峰論壇，「來的都是客。」

「美國什麼時候參加，是由美方來決定的事情。」陸康表示，任何國家都有參與的自由，但沒有阻止其他國家參加的權利，我們希望包括美國在內的更多國家能夠更積极參与到共建「一帶一路」的國際合作當中。

3

蓬佩奧成了「不歡迎的人」

關注中美關係的讀者，想必對美國國務卿蓬佩奧不陌生。他時不時就會冒出一些針對中國的不實指責，如今，他還把朝鮮給得罪了。

此前，金正恩曾表示，願意與特朗普舉行第三次會晤，但據朝中社報道，朝方希望美國國務卿蓬佩奧不再參與朝美核談判，並要求美方派出在溝通上較謹慎成熟的人選。

有記者詢問中方態度時，陸慷有些無奈：「我們也注意到有關報道。但中方不好作評論，對吧？」

不過他還是強調，當前朝美兩國領導人希望保持雙方對話的勢頭，我們希望這種勢頭真的能保持下去，希望朝美會談能進一步取得積極成果。這有利於半島無核化和半島問題政治解決進程。

然而，蓬佩奧顯然沒有吸取教訓。據媒體報道，日前他在訪問智利等拉美國家期間對中國和中拉關係發表不友好言論。

對此，陸慷先是耐心地算了一筆賬——以智利為例，去年中智貿易額達428億美元，其中智利對華出口269億美元，同比增長26.9％，同年中國在智利投資超過60億美元，為促進智利經濟社會發展發揮了重要積極作用。事實證明，中國給拉美國家帶來的是機遇。

或許是蓬佩奧的「屢教不改」，陸慷的回應也非常強硬——長期以來，美國把拉美視為自己的「後院」，動輒施壓、威脅甚至顛覆別國政權。公道自在人心，誰是真朋友，誰是假朋友，是誰無視規則、散播混亂，相信拉美國家會作出正確判斷。需要指出的是，一段時間以來，一些美國政客揣著同一個唱本，滿世界污衊中傷中國，到處煽風點火，挑撥離間，言行令人不齒。謊言就是謊言，說上一千遍還是謊言，蓬佩奧先生可以休矣！

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