西部高等教育振興：機遇與挑戰

4月20日，為貫徹落實十九大精神，適應西部高等教育改革發展的需要，推動西部高等教育理論研究，西部高等教育研究中心、《重慶高教研究》編輯部、四川輕化工大學高教所聯合主辦的「第二屆西部高教論壇」在四川輕化工大學舉行。本次論壇圍繞西部高等教育振興的理論構想、西部高等教育質量標準體系構建、「一帶一路」倡議下西部高等教育的發展機遇、產教融合及區域聯動等主題進行了積極交流和深入探討。

四川輕化工大學黨委書記王洪輝教授在致辭中指出，西部高等教育在高等教育強國建設中具有舉足輕重的作用，但由於歷史、經濟、環境等各方面的原因，西部高等教育發展嚴重失衡，無論是高等教育規模、數量，還是高等教育的投入、資源，與東部地區甚至全國平均水平都有較大差距。希望通過共同探討，一道攜手推進西部高等教育發展，為西部高等教育改革發展獻言獻策。

重慶文理學院副校長、西部高等教育研究中心主任蘭剛教授在致辭中指出，西部高教論壇將通過搭建西部高教協作平台，整合分散力量開展系統研究，建成西部高等教育研究的中心智庫，與東部共同形成高等教育強國建設的雙輪驅動格局。

四川輕化工大學校長庹先國教授提出我們必須解放思想、勇於創新，不斷增強學校集聚資源的能力，找准學校跨越發展的切入點和突破口，倡導「四個用」的大學文化：用發展解決矛盾，用實幹作為表率，用業績體現擔當，用品行贏得尊重。

池州學院校長柳友榮教授認為，區域高等教育存在與發展的基礎包括大學必須走出「文化滯後」陷阱，與政府、社會三方關係更具建設性；大學的「區域意識」是區域高等教育產生的前提；差異性是區域高等教育的生命力；區域高等教育的存續必需一個權威性、自律性的中介組織；軟實力是區域高等教育發展的關鍵要素；高校知識生產模式的轉變是區域高等教育發展的動力。

江蘇大學雜誌社社長崔金貴研究員認為，「一帶一路」倡議的提出為我國高等教育國際化營造了新的發展環境，從高校層面來講，要發揮主體作用，提供智力支持；從地方政府層面來講，要先行先試，協同推進；從民間層面來講，要整合資源，積极參与。並提出未來四大研究轉向：一是歷史研究轉向；二是實證研究轉向；三是新型智庫轉向；四是交流平台轉向。

廈門大學高等教育發展研究中心助理教授周序博士認為，以往關於「孔雀東南飛」現象的研究，大都採取的是個體主義的視角，在來自西部的女性大學生當中，存在一種被動的「東南飛」現象，這需要我們從個體主義視角上升到社會文化視角，從一個更大的視野來看待這個問題。

重慶大學工程科教戰略研究中心、校長辦公室副主任蔣華林研究員表示，應正視並破除「西部意識」，確立西部高等教育確立志存高遠、對標一流的發展意識，激發不懈奮鬥、追求卓越的精神動力，全面增強自我「造血」功能，推動西部高等教育高質量發展，加快實現教育現代化。

《教育與教學研究》常務副主編代顯華教授認為，高校「留不住」教師歸因方嚮應從教師轉移到領導幹部身上。任何領導幹部相對教師集體智慧和能力而言，總是處於弱勢地位。所以，智慧的領導幹部，在教師隊伍建設中，應適當選擇運用「弱勢管理」。弱勢管理的核心在於以教師為本，信任教師、尊重教師、依靠教師，凝聚師心，激發師能，鑄就同心，合作共事。

貴州財經大學公共管理學院副院長蔣馨嵐教授，根據貴州省2016-2018年的專項計劃招生數據，探討農村家庭子女接受重點大學入學機會的縣域差異。需要在專項計劃的指標分配機制、加大教育投入和合理配置教育資源等方面進一步完善政策，切實保障農村家庭子女充分享受公平的入學機會。

南京師範大學高等教育研究所研究員、南京郵電大學教育科學與技術學院李峻教授認為我國西部地區要綜合集成教育資源，優化西南地區高等教育空間布局；創新教育體制機制，建立西南地區高等教育聯動發展的保障機制；構築教育區域化合作交流平台，提升西南地區高等教育聯動發展的效能。

臨沂大學教育學院副院長薄存旭教授表示，提升質量的難點並非是列出系列指標，其關鍵點是通過制度設計，激發教師真正深入本科教學工作的動力和活力，此制度包括三個節點：身份自由，競爭性獲益，責任清單。

蘭州大學喬治亞研究中心主任車如山副教授表示，未來中格兩國以建設教育共同體為目標，本著互惠互利原則，應聚焦於「簽證-求學-實習研修-就業」的人才互通體系建設，加強頂層設計，優化中格高等教育合作戰略布局；利用孔子學院/課堂、高校、企業、民間組織等多種平台，優勢互補，借力發展，加強中格高校間多渠道的雙邊合作；搭乘經貿便車，帶動中格高等教育合作順勢而為。

宜賓學院教育科學學院院長何會寧教授認為，教育培養人重要，培養未來培養人的人更加重要。培養創新型應用型教師教育專業學生，建立「1+3」課程體系，實行雙師型教師培養制度、全程見習制度，利用課題教研引領學生；四是建立以教育現代化指引、智能檢測、實踐評價體系為一體的科學考核評價制度。

西藏民族大學教育學院副院長許可峰副教授表示，應保障民族高等教育發展主要指標不低於全國平均水平，同時給民族地區企業和內地接收少數民族大學生較多企業減稅，系統解決民族高等教育的公平、質量和就業問題。

北京理工大學人文學院、北京理工大學徐特立學院院長助理劉進副教授，對西部地區學生學習準備及學業壓力等方面進行了深入探討，探求不同地區學生在學習習慣、生活方式等多方面的差異，綜合分析西部地區學生學業基礎是否相對薄弱，並探究如何消減該差異對大學學業表現的影響。

西部高等教育研究中心執行主任、《重慶高教研究》副主編蔡宗模教授表示，全面振興西部高等教育，關鍵是要提升行政層級，加強系統諧振；利用先進技術，確保底線投入；含弘本土資源，擴大開放合作。

四川輕化工大學高教所曹照潔副教授，著重闡釋了當前我國職業教育產教協同育人存在的問題，並針對這些問題提出了建構政校企「三位一體」產教協同育人新模式的框架體系。

四川輕化工大學教育與心理科學學院副院長黃英傑教授作了會議總結。他認為，本次論壇從宏觀戰略的「一帶一路」政策背景下西部高等教育的整體布局、均衡發展、協同育人，到微觀的西部教師的流動與管理、學生的入學機會、學業基礎等具體操作路徑，提出了西部高教意識、西部高教區域聯動、弱勢管理、孔雀東南飛、以時間換質量等「接地氣」、富有啟發性的概念，論壇為西部高等教育的決策者、研究者搭建了經驗交流和學術對話的平台。（木然）

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