日本堅持終止亞開行對華貸款：中國已足夠富有

據《日經亞洲評論》日前報道，日本政府認為，中國已經足夠富有，無需再從亞洲開發銀行貸款。

在2018年，中國是亞洲開發銀行第四大貸款國，佔總貸款量的12%。亞開行的日本代表認為，中國政府正通過其領導的亞投行積極為其它國家貸款。

2017年，中國人均國民年收入是8960美元，而亞開行設定的潛在貸款國家人均國民年收入最高不能超過6960美元，日本政府由此呼籲亞開行停止位中國提供新的貸款，認為作為世界第二大經濟體的中國已經做富裕。

亞洲開發銀行是一個致力於促進亞洲及太平洋地區發展中國家經濟和社會發展的區域性政府間金融開發機構，簡單的說，就是由美國和日本牽頭，給亞洲的貧窮國家提供貸款和技術援助，幫助這些國家發展本國經濟的一個大型投資銀行。

亞開行成立於1966年，截止目前共有67個成員國，平心而論，自成立以來，亞開行確實給予亞洲諸多國家很多事實性的幫助，以我國為例，我國自1986年加入亞開行以來，亞開行對我國硬貸款承諾而已經超過百億美元規模，無論是京九鐵路還是北京霧霾治理乃至汶川地震救災，都有來自亞投行的貸款或者技術援助參與其中。

1986年我國政府代表車培欽（左）向亞開行遞交加入申請書

截至目前，亞開行向我國提供的主權貸款平均為15.1億美元/年，我國已是亞開行在世界範圍內第四大借款國、技術援贈款的第一大使用國以及第三大股東。

但反過來，亞開行也有其陰暗的一面。在股份額和投票權上，美國和日本都並列第一，因此是這個機構事實上的主人，由此也就造成了亞開行的貸款服務附加了很多政治條件，比如申請貸款的國家要在政府透明度、意識形態等方面通過美日標準的考核，還有環保、僱傭、招投標等方面的多種要求。各種考核動輒需要一兩年，不但耗費大量人力、物力、財力，更有可能延誤時機。

亞洲開發銀行LOGO

換句話說，亞開行其實就是美國和日本向亞洲貧困國家灌輸自己理念的金融工具，只有聽話的政府才會給予貸款。而很顯然，這種做法對於我國而言基本起不到做什麼作用。眼看著本意是藉機「改變」中國政府的貸款變成真的是在幫助中國強大起來的投資，這種「幫助對手變強」的感覺，或許才是日方對中方意見越來越大的真實原因。

而另一方面，為了擺脫美日的這種影響，同時也是為了給其它國家分享自己的脫貧經驗，在2015年12月，由我國牽頭，帶領印度、新加坡等21個國家成立了亞洲基礎設施投資銀行。這個全新的以扶貧為目的的政府間投資銀行，由於沒有任何附帶政治條件、寬鬆的貸款申請門檻，以及更重要的，能從中國這裡學到脫貧經驗，一經成立，就吸引全球眾多國家參與。短短3年多的時間，成員國已經暴漲到97個之多，已經超過亞開行，甚至連遠在南美的烏拉圭等國都加入其中。

亞投行行長金立群與印度總理莫迪

而全球主要發達國家中，唯二沒有加入這個銀行的，就是美國和日本。

儘管亞開行行長，日本人中尾武彥早就說過，亞開行與亞投行之間應該是共同幫助的關係，「希望能增加雙方的合作融資項目，雙方可互補應對龐大的亞洲基礎設施需求」。「亞開行能從對中國融資中獲得利息，有助於對其他發展中國家進行融資，也能對周邊國家產生正面影響。」但對於安倍晉三為首的日本政府而言，中國主導的亞投行的成立，無疑是對美日主導的亞開行的最大威脅。

畢竟對美日而言，幫助貧困國家只是幌子，乘機對這些國家擴大影響力才是真實目的。而中國主導的亞投行，無疑就是在削弱美日對這些國家的影響力，也難怪日本政府要在亞開行這個自己的地盤上想著法子找中國的茬了。

目前根據亞開行方面透露的消息，亞開行將在今年下半年討論終止對華經常援助的問題，到2020年夏做出決定。而我們對此要說的是，亞開行與亞投行只有合作才能給予亞洲乃至全球各國更大的幫助，日本政府出於政治目的將中國提出亞開行，拒絕合作，那麼最終受害的只有日本自己。

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