沒錢的日子太難了！昔日全球霸主：未來征戰四海可能靠貨船了

利刃/TONE

在冷戰結束到最終脫歐的這二三十年間，英國皇家海軍的艦隊規劃已經從"聯合戰鬥群"（航母艦隊）退化到了現如今的"瀕海打擊艦隊"：相比於旨在和其它大國爭奪制海權的前者，後者已經完全淪為搞人道主義救援和反恐戰爭的"花瓶"。

即便如此，"瀕海打擊艦隊"也依舊是英國未來對外展示武力的核心手段。但從英國政界和軍界的現狀來看，這個羸弱的希望也有可能很難落到實處，終究成為南柯一夢。

圖為由兩艘23型護衛艦和"伊麗莎白女王"號航母構成的艦隊。

具體來說，即便英國國防大臣已經公開宣布將在未來組建兩個"瀕海打擊艦隊"，但空口無憑，國防大臣的公告其實並不算數：這個"瀕海打擊艦隊"的編製、具體的部署港口和安排，乃至於最根本的"要用多少錢"，在公告中其實都沒有詳細說明。

當然，對於如今奉行"國防絕對透明"原則的英國人而言，這些細節並不是處於保密狀態，而是根本就還沒琢磨明白：至少要等到2020年之後，相關機構才有可能得到研究"瀕海打擊艦隊"方案的經費。

圖為英國未來"瀕海打擊艦隊"的核心船隻FLSS，本身不具備作戰和兩棲搶灘能力。

當然，即便研究計劃最終在三年內完成，"瀕海打擊艦隊"最終能不能搭建起來，那還得看英國國防部的腰包夠不夠鼓：皇家空軍的F-35戰鬥機、P-8反潛機和E-7預警機採購案已經成了英國國防部頭頂上的"三座大山"，如果再加上皇家海軍戰略核潛艇和護衛艦的換代計劃，英國人在未來十年之內要至少多拿出2300億美元資金才能填補缺口。

圖為澳大利亞皇家空軍的E-7預警機，英國也已經決定採購該機以替代E-3。

換句話說，這多投入的2300億美元只是英國人"維持現狀"的代價。但即便如此，英國國防部還確實不太可能從預算盤子里"啃"出這筆錢：在"要錢"的能耐上，英國國家醫療服務部（NHS）要遠勝於國防部，從後者嘴裡把到手的預算搶走的事情也不止發生過一次兩次——事實上，英國海陸空三軍依舊處於收縮規模以削減預算的狀態。

而在如此之大的資金壓力下，不華也不實的"瀕海打擊艦隊"很可能最終成為被遺棄的犧牲品。

圖為1982年遠征南大西洋的英國皇家海軍艦隊，這一幕或許將再無機會重現。

當然，"瀕海打擊艦隊"方案本身雖然也是十分不靠譜，但其中的"未來瀕海打擊艦"FLSS卻很能和未來的英國皇家海軍搭上調：在"海洋"號兩棲攻擊艦轉售巴西，"海神之子"級船塢登陸艦也將在未來幾年達到壽命，但沒有後續艦計劃的今天，未來的英國皇家海軍確實可能要依靠便宜的貨船改裝運輸艦，來以此保持最基本的跨海投送能力……但正如本文開頭所說，這樣的"未來瀕海打擊艦"最多也就只能勝任治安戰工作。

圖為轉隸巴西海軍旗下的前英國海軍"海洋"號兩棲攻擊艦。

而從英國政壇的角度來看，力推"瀕海打擊艦隊"的現任英國國防大臣也已經在位子上坐了近兩年之久。對比之下，前兩任國防大臣的任期均沒有突破四年大關，這也就意味著留給現任英國國防大臣推行"瀕海打擊艦隊"的預期時間不會太充足，如果在兩年內他不能將這支艦隊的資金和方案都落到實處，那麼英國皇家海軍再度揚帆全球的夢想恐怕還會繼續延期下去，直到永遠……

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