專家：中國與「一帶一路」沿線國家知識產權國際合作已漸入佳境

記者 | 梁宙

隨著「一帶一路」合作不斷推進，中國正謀求與「一帶一路」沿線國家在知識產權保護方面開展更加深入的國際合作。

2019年4月26日是第19個世界知識產權日。當天，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕，國家主席習近平在開幕式上表示，中國將著力營造尊重知識價值的營商環境，全面完善知識產權保護法律體系，大力強化執法，加強對外國知識產權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉讓，完善商業秘密保護，依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。

習近平稱，中國願同世界各國加強知識產權保護合作，創造良好創新生態環境，推動同各國在市場化法治化原則基礎上開展技術交流合作。

近年來，中國在知識產權保護方面做出了很大努力，加強知識產權保護已成為中國擴大對外開放過程中一項重要的工作。

2008年，《國家知識產權戰略綱要》頒布實施，知識產權工作上升到國家戰略層面。十多年過去，中國逐步完善知識產權保護立法，並且不斷加大執法力度，通過有效提高違法成本，使得知識產權保護工作取得巨大成績。

中國在知識產權保護上的進步也得到了國際認可。據世界知識產權組織發布的2018年《全球創新指數》報告顯示，中國名列第17位，較2017年上升5位。世界銀行發布的2018年《營商環境報告》顯示，中國營商環境在全球的排名從2017年的第78位大幅躍升至2018年的第46位。

中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧對界面新聞表示，信息化或智能化領域屬於高技術附加值或高技術含量的領域，這其中會形成大量包括專利、版權、商業秘密等在內的各種知識產權成果，從某種意義上來說，加強知識產權保護，正是為了護航經濟轉型。

李俊慧指出，總體而言，我國在很多領域的原始創新能力和專利技術積累水平還處在成長階段，因此在很多傳統領域或技術中，我們需要與更多的國家或企業廣泛合作。

據國家知識產權局數據顯示，截至目前，我國已與全球63個國家、地區和國際組織簽訂了多雙邊合作協議和諒解備忘錄，與50個世界知識產權組織（WIPO）成員國建立正式合作關係。

2018年，國外在華髮明專利申請量達到14.8萬件，較上年增長9.1%；國外在華商標申請量為24.4萬件，較上年增長16.5%。同年，我國知識產權使用費進口額達到2355億元，同比增長22%；出口368億元，同比增長14%，繼續保持快速增長勢頭。

美國專利服務機構「美國商業專利資料庫」 IFI Claims發布的報告顯示，中國公司2018年獲得超過12500項美國專利，比前一年增加12%。其中，華為、京東方進入前20強。在前100名中，中國企業上榜11家，另有BAT、台積電、聯發科、中興等。

李俊慧說，中國既應在司法層面比如裁判標準或尺度方面與其他國家加強互動或合作，也應行政保護層面加強與其他國家的溝通與合作。中國既要「引進來」，把國際上好的經驗或做法吸收進來，也要「送出去」，把我們好的經驗或做法輸送出去。

「在一些新興技術領域，我國有了一定的積累，在這些領域我們可以成為技術輸出者，讓全球產業從中受益。作為技術使用者，我們需要廣泛的知識產權保護國際協作，作為技術擁有者，我們也需要藉助知識產權保護國際合作機制提升我們的原始創新保護水平。」李俊慧說。

界面新聞注意到，隨著「一帶一路」建設不斷深入，中國與「一帶一路」沿線國家的知識產權合作也更加緊密。此前在2017年，世界知識產權組織總幹事高銳與中國簽署了《加強「一帶一路」知識產權合作協議》。另據國家知識產權局數據，2018年中國在「一帶一路」沿線國家專利授權公告量為3299件，同比增長10.6%，共計進入17個國家。其中，韓國、俄羅斯、印度、新加坡和波蘭成為中國專利授權公告量最多的前5個國家。

近兩年，中國國家知識產權局與柬埔寨工業及手工業部、寮國科技部簽署了知識產權合作的諒解備忘錄，意味著中國授權專利在柬埔寨直接登記生效，中國專利審查結果在寮國也直接得到認可。

今年4月28日，國家知識產權局局長申長雨介紹，中國已經建立起了「一帶一路」知識產權合作的常態化機制，也實施了8個方面務實合作項目，包括宏觀政策溝通、知識產權審查、基礎能力建設、信息數據交換等各個方面。

此外，中國面向「一帶一路」國家舉辦的知識產權碩士學位教育項目，首批學員已經畢業；共同開通了「一帶一路」知識產權合作的網站，在網站上共享中國雲專利審查系統；還就全球知識產權問題保持密切溝通，推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。

李俊慧認為，我國與「一帶一路」沿線國家的知識產權國際合作已經「漸入佳境」，而且會越來越好。這既對我國企業走出去有好處，也對引進「一帶一路」沿線國家的產品或技術有好處，應該說是「雙贏或多贏」之舉。

「『一帶一路』沿線國家中更多的是發展中國家，發展中國家不僅缺少物質財富，也缺少知識財富、工業產權、專利和商標，只要大家堅持知識產權保護的理念，國家之間合作起來將會更加容易。」中國知識產權研究會副秘書長馬秀山對界面新聞說。

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