菲律賓總統：我們不是撿垃圾的！加拿大有不同意見

上世紀70年代開始，世界主要發達國家開始把國內低附加值、高污染類型的企業向發展中國家轉移。這個轉移的過程中，一些社會必不可少的行業也從這些國家轉移出去，比如垃圾處理行業。雖然西方國家有著先進的科學技術，但是目前美日為代表的這些最先進的國家對國內垃圾回收利用率依然不超過25%，大部分垃圾最終仍然要焚燒或者填埋，西方國家不願意這樣做，很多國家也沒有了這樣的企業和設備。

這樣的情況下，發達國家通常把這些垃圾運到經濟落後的國家，讓這些國家處理垃圾。東南亞國家菲律賓就屬於這些經濟落後國家中的一員，2013年菲律賓從加拿大購買了一批該國分類後的塑料垃圾，準備對這批塑料進行重複使用。但是打開之後菲律賓人傻眼了，加拿大運來的居然是一些毫無價值的生活垃圾，而且隨後1年的時間裡，加拿大又陸續向菲律賓運送了100多個集裝箱的類似廢物垃圾。

菲律賓隨後要求加拿大立刻運回這批垃圾，但是加方卻置若罔聞，一直拖延。2016年上任的菲律賓總統杜特爾特對此非常惱火，多次給加拿大方面發出通牒，但由於菲律賓與加拿大之間各方面的合作有限，無法制約對方，所以杜特爾特喊破喉嚨加拿大也不搭理。《馬尼拉公報》29日報道稱，杜特爾特已經發出了最後通牒，他表示：如果加拿大不將這些垃圾運回去，菲律賓就將用船把這些垃圾丟到加拿大的海灘。

菲律賓總統對媒體講話時表示：我們不是撿垃圾的，加拿大人留著自己吃吧。這很大程度上反映了很多起步較晚的發展中國家的聲音，很多發達國家因為有技術和貿易優勢，所以在垃圾處理問題上經常「打馬虎眼」，明知屬於不符合規定的垃圾仍然運往發展中國家，而一些發展中國家常常無奈之下自己把垃圾填埋，甚至傾倒到土地上。報道稱韓國此前也曾經將違規垃圾送到菲律賓，但是杜特爾特去年讓他們拉了回去。

當然如果菲律賓真的這樣做了，那將會是違反《國際海洋法公約》的做法。但是就目前的情況來看，他們也是在沒有其他的辦法。發展中國家在於發達國家交流的過程中，崛起之初往往會面臨這樣的問題。現在如果是菲律賓的垃圾留在加拿大，加政府很容易通過貿易制裁、技術封鎖、驅逐留學生等手段逼迫菲律賓就範，但是加拿大的垃圾留在菲律賓，現在已經停了6年，杜特爾特卻只想出了這麼一個未被國際法的辦法。

當然除了這批垃圾之外，加拿大和菲律賓之間還有很多其他的矛盾。比如杜特爾特自2016年開始在國內鐵腕禁毒，尤其是死刑過多的情況讓加拿大非常不滿，加拿大本身沒有死刑，因此多次指責菲律賓禁毒行為侵犯人權。2016年菲律賓向加拿大訂購了一批飛機，其目的本身就是為了鎮壓國內暴亂，但訂單簽署之後加拿大方面又要求菲律賓使用飛機要經加拿大同意，不得用於內戰。雙方糾纏三年後，菲律賓被迫取消了訂單。

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