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委內瑞拉會成為南美的阿富汗嗎

作者:王德華

委內瑞拉目前正在經歷近年來最嚴重的經濟和人道主義災難之一。在經歷了20年的無能經濟政策後,委內瑞拉的通貨膨脹率在2018年年底超過了100萬,300多萬委內瑞拉人逃離委內瑞拉,試圖逃離這場導致七分之一兒童營養不良的饑荒。

與此同時,每10萬人中就有80人被謀殺,使委內瑞拉成為拉丁美洲最暴力的國家。多年來頻繁發生的大規模停電現在已達到無法忍受的程度。目前的形勢確實令人絕望,不幸的是,我們有理由相信情況可能會變得更糟。

反對派領導人瓜伊多今年1月被美國任命為「臨時總統」,直接挑戰委內瑞拉總統馬杜羅的總統地位。

此後,瓜伊多得到了幾個西方和拉美國家以及國際組織的支持。他現在呼籲普通民眾和軍隊加入反對馬杜多的「群眾起義」。

委內瑞拉首都4月30日槍聲響起,小股軍人4月30日早在首都加拉加斯發動政變。美國承認的「臨時總統」瓜伊多說,推翻馬杜羅的運動已經「沒有回頭路」。

與此同時,美國總統唐納德?特朗普明確表示,他願意考慮在委內瑞拉領土上進行軍事干預,以推翻政府政權,同時俄羅斯在加拉加斯部署了軍事人員,加倍支持馬杜羅。

在這個階段,任何外國軍事干預都必然會讓這個國家陷入徹底的混亂,並將其置於與2001年以美國為首的聯軍入侵阿富汗後類似的命運。

查韋斯主義似乎失去了民眾的支持,馬杜羅的支持率徘徊在20%左右。石油財富的終結,削弱了該政權維持其再分配政策的能力,這些政策多年來一直支持著享有特權的人口階層的大多數。

面對國內和國際壓力,事實證明,查韋斯主義具有驚人的韌性。這種明顯的矛盾,可以用過去二十年來委內瑞拉出現的複雜的既得利益體系來解釋。

大約十年前,在一系列的沒收財產之後,軍方控制了該國一些最有價值的資產,包括幾座礦山。儘管許多煤礦現在已經關閉,但軍官們仍然從非法採礦中獲利。據稱,軍方成員還參與毒品和燃料販運,而加拉加斯對此熟視無睹。軍方領導人繼續支持馬杜羅,因為他們知道沒有其他政府會給予他們類似的特權。

然而,狂熱分子並不是目前唯一確保馬杜羅政府生存的武裝力量。早些時候,當軍方不支持現政權,並試圖組織一場反對查韋斯的政變時,委內瑞拉總統決定向忠誠的支持者提供武器。

這就是後來被稱為「集體」的武裝自衛組織 。雖然這些組織公開宣稱的目標是保衛社會主義革命,但它們已演變成武裝犯罪團伙。作為對政治支持的交換(包括對政府批評者和抗議者的攻擊),「集體」被允許保留對受歡迎社區的控制權,並從事非法生意。

如果查韋斯主義失敗,這些在過去二十年中積累了力量的力量將失去一切。出於這個原因,他們繼續支持馬杜羅和他的政府 。

委內瑞拉的局勢讓人想起阿富汗——一個四分五裂、兩極分化的國家,以美國為首的入侵和隨後的穩定努力導致了一系列的失敗。阿富汗必須成為一個警告:如果美國入侵委內瑞拉,推翻馬杜羅將是容易的部分。要克服他被廢黜後可能爆發的暴力和混亂將困難得多。

如果委內瑞拉反對派或外國軍隊進行強有力的政權更迭,擁有近50萬人員的委內瑞拉武裝部隊和自衛武裝可能引發大規模動亂,進而升級為一場城市戰爭。

如果發生衝突,武裝力量可能會分裂,一些派別可能會站在反對派一邊。儘管俄羅斯地面部隊可能會避免在美國軍事入侵時參與抵抗,但他們可以在提供更多武器和後勤支持方面發揮決定性作用。

目前,委內瑞拉的關鍵問題不應該是如何推翻馬杜羅,而是如何避免大規模流血衝突,確保和平過渡。


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