我國教育經費佔GDP比例連續7年超過4%

教育部近日發布了2018年全國教育經費統計快報。快報顯示，2018年全國教育經費總投入為46135億元，比上年增長8.39%。其中，國家財政性教育經費為36990億元，比上年增長8.13%。

2018年我國GDP為90.03萬元，也就是說，2018年我國財政性教育經費佔GDP比例為4.11%，這是連續第7年超過4%。

今年的政府工作報告指出：今年財力雖然很緊張，國家財政性教育經費佔國內生產總值比例繼續保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元。

值得注意的是，儘管2018年這個比例再次突破4%，卻是7年來佔比最低的一年。數據顯示：2012年是比例最高的年份，達到4.28％，之後2013年4.16％，2014年4.15％，2015 年4.26％，2016年4.22%，2017年4.14%。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，評價一個國家對教育投入的重視程度，不是看絕對的經費數據，而是看相對的比例。我國財政性教育經費支出連續6年保持在GDP的4％以上，這殊為不易，但是，要實現教育現代化的各項目標，4％這一投入水平還難以支撐，需要進一步提高，達到4.5%或者5%。

他介紹，從全世界範圍內來看，教育經費佔GDP的比重，世界平均水平為4.9%，發達國家為5.1%，欠發達國家為4.1%。

當然，在目前國家財力下，保持4%的比例已經殊為不易。今年初發布的《中國教育現代化2030》提出，要完善教育現代化投入支撐體制。健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減，保證國家財政性教育經費支出佔國內生產總值的比例一般不低於4%。

也就是說，在相當長一段時間內，財政性教育經費佔GDP比例都將保持在4%左右。

2018年全國教育經費統計快報還顯示，教育經費總投入在學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育和其他教育間的分配佔比分別為7.96%、45.21%、15.57%、26.04%、5.22%。

值得注意的是，這些板塊的教育經費投入同比全部增長，尤其是學前教育領域增幅最大，達12.79%，全國學前教育經費總投入為3672億元，但仍只有義務教育經費總投入的17.6%。

近日，北京一名小學生的家長李岩（化名）突然被學校告知，他的女兒報名的學校管樂團需要重新繳納培訓費用。「以往女兒每個月的培訓費是750元，學校補貼750元，但學校開會告訴家長，今年的學校經費被砍掉了一半，無力再承擔給管樂團學員的補貼了。」他說。

「至於經費為什麼減少，據說是北京市用於普惠性幼兒園的補貼大幅增長，不得不壓縮其他領域的教育經費。」李岩說。

根據統計快報，2018年全國幼兒園、普通小學、普通初中、普通高中、中等職業學校、普通高等學校生均教育經費總支出均比上年有所增長，增幅分別為：8.93%、4.56%、5.32%、10.04%、7.45%、8.42%。

此次是《教育部 國家統計局 財政部關於加強和完善教育經費統計工作的意見》（教財〔2016〕6號）要求的全國年度教育經費統計數據三次發布程序中的第一次。此後，還將分別以公告和《中國教育經費統計年鑒》形式，公布全國及各省落實法定增長情況和最終統計數據。

（21世紀經濟報道）

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