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特朗普罕見與民主黨達成一致!學中國大力搞基建,不過錢從哪裡來

美國民主黨與總統特朗普於4月30日達成共識,將在未來一段時期內推動投資2萬億美元用於本國基礎設施建設。

美國公路狀況堪憂

美國作為世界上最強大的工業國家,從19世紀後半葉開始就進行過大規模的鐵路和城市基建運動。之後從1933年羅斯福新政開始,再到二戰結束後艾森豪威爾政府時代的高速公路建設計劃,美國政府在20世紀又進行了長達幾十年的基建狂潮,不僅奠定了當今美國的基建基礎,也極大地刺激了經濟的發展。

但隨著時間的推移,美國政府和社會資本的投資熱點逐漸轉移到新興的IT產業和海外工廠上,本土基礎設施日漸老化,不堪重負。到2017年,美國土木工程協會幹脆把本國的基建設施狀況評為「D 」級,也就是倒數第二的級別。重新進行基建建設,已經成為近些年美國社會的共識。

美國地鐵站現狀

這種緊迫狀況自然不會被本就是地產商出身的特朗普放過,在特朗普2016年競選總統時,基建就被特朗普當做競選口號之一,他曾提出一旦自己當選,就要拿出5000億美元進行基建。在2016年11月8日發表勝選演說時,特朗普就對選民承諾:「我們將休整我們的城市,重建高速、橋樑、隧道、機場、學校、還有醫院。我們將重建基礎設施,當然,我們會成為第一。我們會讓數百萬民眾參與到這項工作中來。」

在剛當選之初,特朗普並不急於推動該計劃,而是等到「美國優先」政策在外交上搞的「風生水起」,減稅法案也初獲成效後,特朗普才於2018年開始與民主黨商討基建投資事宜,而我們今天看到的,就是這些商討的最終結果。

特朗普之所以如此小心翼翼,就是因為一個簡單的原因,而這個原因也是為什麼基建獲得美國上下共識,但特朗普之前歷屆政府都不願動手去做的原因,那就是:錢從哪裡來?

由於美國是聯邦制國家,聯邦政府無權強制要求各州和社會企業對基礎建設進行投資,只能採用聯邦政府從政府預算中拿出錢,然後帶動社會資本進行投資的辦法。但基建恰恰又是個非常耗錢的投資無底洞,特朗普競選之初的5000億美元其實是過於樂觀了,到2018年,這筆預算已經攀升到了1.5萬億美元的規模,而現在與民主黨達成的共識則進一步攀升到了2萬億美元之巨。

基建需要大筆資金投入

當然真叫特朗普從政府金庫里一下子掏出2萬億美元那是不可能的事情,根據白宮的設想,這筆錢將主要從以下幾種途徑解決:

一,特朗普大規模減稅法案吸引的海外迴流資金。在特朗普於2017年底將企業所得稅從35%降低到20%後,未來十年各大美國企業預計將有1.2萬億美元的資產迴流美國,而這部分資產中的一部分就可以投資在基建中;

二,公私合作,也就是PPP融資。由州、市等地方當局自行決策並籌集資金,然後以收費公路和放鬆監管等吸引私人投資者,最終打造一個「基建資金池」,用於基礎設施建設。而白宮方面樂觀估計這個資金池將達到1.8萬億美元;

三,汽油稅。按照美國貨運協會的設想,如果未來4年里,每加侖聯邦汽油稅每年提高5美分,10年內就可籌資3400億美元。

四,來自中國的投資。截止2019年2月,中國持有的美國國債高達1.13萬億美元,如果這些用來購買美國國債的外匯有一部分能轉而去投資美國的基礎建設,無疑也能大大緩解美國政府的資金缺口困難。

總的來說,雖然特朗普在過去兩年多里做出了很多令人匪夷所思的決策,但至少在基建這個問題上,特朗普這次算是難得的正確了一回,以至於民主黨都挑不出什麼毛病,只能選擇乖乖合作。

我國基建已經領先於美國

對我國而言,這個基建計劃同樣也是好處多多,畢竟我國是當今世界頭號「基建狂魔」,美國的基建同樣能給我國的產業振興與升級之路帶來難得的歷史機遇,賺美國人的錢,壯大自己的基建產業,何樂而不為呢。


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