伊朗發出威脅表明,「歐盟取代美國展示國際領導力」淪為笑柄
作者:王德華
在特朗普政府退出2015年的伊朗核協議、重新實施懲罰性經濟制裁一年後,德黑蘭遵守協議的耐心和意願可能最終會耗盡。伊朗周三表示,將停止遵守核協議的兩項關鍵條款,這將與美國和歐洲國家攤牌。迄今為止,歐洲國家一直願意向伊朗扔出援助之手。
伊朗總統魯哈尼說,伊朗將停止向其他國家運送濃縮鈾和重水。伊朗仍然在生產濃縮鈾和重水。
一些分析人士認為,德黑蘭的含蓄信息既是對參與核協議的歐洲的一種請求,也是一種威脅:幫助我們,否則我們將走上流氓道路。歐洲外交關係委員會學者格蘭瑪耶表示「伊朗正從戰略耐心轉向戰略行動」。
伊朗最初的舉措沒有許多觀察人士擔心的那麼劇烈,因為它沒有包括立即生產更多高濃縮鈾的任何步驟,這些高濃縮鈾可能是製造核彈的先導。不過,如果歐洲不趕緊出手拯救伊朗,伊朗的這一舉動可能預示著協議的結束。
情況本可以更糟。伊朗對美國施加的最大壓力採取了最低限度的報復措施。現在該協議剩下的簽署國要做出選擇,是挑戰美國的單邊制裁,還是目睹伊朗進一步違反協議,最終導致協議破裂。
不幸的是,魯哈尼表示,如果未來兩個月無法獲得經濟援助,伊朗將放棄對其進一步濃縮或儲存濃縮鈾能力的其他限制,這可能會讓伊朗政權更容易迅速製造核武器。
「我認為,這是全面協議結束的開始,」哥倫比亞大學全球能源政策中心高級研究學者理查德說。「真正的問題是,我們現在又回到了伊朗60天倒計時的競賽中,毫無疑問,美國將採取更多制裁措施進行報復。因此,威脅主要來自不可避免的升級,而不是今天發生的事情。」
問題解決仍有希望。華盛頓智庫布魯金斯學會伊朗問題專家蘇珊娜表示:「伊朗做出這種姿態,是因為他們不準備完全違背協議,他們仍在尋找其他出路。」
當前國際政治中,由於美國一手遮天,世界缺少正氣,邪氣當道。現在的兩個大問題是,美國如何回應,以及歐洲能否兌現一年的承諾,至少兌現伊朗在核協議中承諾的部分經濟利益。
英國外交大臣亨特在周三同訪問倫敦的蓬佩奧舉行的聯合新聞發布會上,譴責了伊朗的舉動。他說,「如果伊朗停止履行其核承諾,當然會有後果。只要伊朗信守承諾,英國也會遵守承諾。」
這種騙人的鬼話,伊朗人聽多了。在美國一年前退出伊核協議之後,法國、德國和英國一邊勸說伊朗繼續遒守核協議,一面啟動了與伊朗進行「人道主義」貿易的新支付渠道。歐洲離伊朗最近,英法德怕德黑蘭有核武器了傷害自己。
歐盟委員會主席容克當時表示,現在是歐盟「取代美國」、展示國際領導力的時候了。德國總理默克爾在捍衛核協議時還表示,歐洲必須將自己的命運掌握在自己手中,因為美國再也靠不住了。
然而,一些專家表示,該機制毫無用處,不會對歐洲企業產生任何影響,因為它們無法相信,自己能夠在不受美國制裁的情況下與伊朗做生意。中東研究人員、作家伊潘克拉堅科表示,歐洲承諾建立一種機制,使其能夠避開美國的金融監管,但這離實際操作還差得遠。「所謂的特殊機制根本不起作用。在最近的將來,這個問題不可能得到解決。」
美國白宮安全顧問博爾頓嘲笑道,「歐洲各國政府仍在堅持核協議,但老實說,他們的企業跑得比兔子還快」。《今日俄羅斯》稱,特朗普決定啟動針對與伊朗貿易的歐洲企業的制裁,以及歐盟對此的回應,歐盟在國際政治中只是一個笨手笨腳的老傻瓜。
歐盟有28個成員國,加在一起的經濟總量不僅超過中國,也超過了美國。但是歐盟在國際上的影響力遠在美國之下。在歐美關係中,前者對後者的從屬面太大了,以至於美國「拿住了」歐洲。伊朗政府的耐心耗盡表明,歐盟被美國擠到西方的邊緣。
※美國外交政策反覆無常,簽署核協議的大國有義務保護無辜的伊朗
※剛剛,一本新書描述了奧巴馬對特朗普獲勝的驚訝和懊惱
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