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瑞士為何不把首都放在蘇黎世或日內瓦等大城市?

瑞士有三大城市,分別是蘇黎世、日內瓦、巴塞爾,但首都卻在伯爾尼。

日內瓦是瑞士第二大城市,卻是瑞士知名度最高的城市。瑞士西端有個狹長的日內瓦湖,是瑞士與法國的界湖。日內瓦就位於日內瓦湖的西南角,三面被法國領土環繞。

日內瓦有一個響噹噹的稱號——國際城。很多國際性的組織,總部都在日內瓦。比如聯合國歐洲總部,世衛組織、國際紅十字會等。而且,日內瓦還是聯合國前身——國際聯盟的總部。

蘇黎世的國際知名度不如日內瓦,卻是瑞士第一大城市,同時還是國際足聯總部。蘇黎世位於瑞士中北部,雄偉的阿爾卑斯山北麓,南郊瀕臨蘇黎世湖,距離德國較近。蘇黎世是瑞士的金融業中心,很多全球聞名的銀行的總部,都在蘇黎世。

巴塞爾的名氣可能還不如蘇黎世,但地理位置特殊。咱們國家常有雞鳴三省」之說,巴塞爾可以說「雞鳴三國」。巴塞爾位於瑞士北部,萊茵河穿過巴塞爾城區北上,城北、河西是法國,城北、河東是德國。在巴塞爾城的最北端附近,有一座三國國境交界紀念碑。在這裡放一隻大公雞,公雞打鳴,鄰近的法國和德國應該能聽到。當然,巴塞爾能成為瑞士第三大城市,不是靠公雞打鳴,而是發達的化學工業和製藥工業。

而首都伯爾尼,只是瑞士的第四大城市。那麼,瑞士為什麼不把首都放在三大城市,卻放在伯爾尼呢?這和瑞士的歷史有關係。

早在公元1291年,瑞士永久同盟就成立了,當時只有三個州。後來,各州紛紛加入,現在的瑞士共有26個州。和其他歐洲的一級行政區不同的是,瑞士的州,自主權相當大。除了外交權由瑞士國家掌握外,各州基本上可以「自由活動」,互不干涉。

到了1798年,法國的拿破崙出兵吞併瑞士,成立了赫爾維蒂共和國(或譯海爾維蒂)。這個共和國只存在了5年,1803年就撤銷了。瑞士重新開會,決定划出六個實力較強的州,稱為領導州,以後國家的會議就在這六個州輪流舉行。之後,六個州會削減為三個州:蘇黎世州、伯爾尼州、盧塞恩州。也就是說,瑞士未來的首都,將從這三個州選出來。1848年11月,瑞士開始投票選擇首都。

盧塞恩在赫爾維蒂時期就當過瑞士首都,但時間非常短暫。而且,盧塞恩曾帶頭反對瑞士組建新的聯邦,很多投票者對盧塞恩沒啥好印象。蘇黎世的實力很強,可大多數人並不想把票投給蘇黎世。如果定蘇黎世為首都,那麼蘇黎世將在瑞士內部擁有更多的話語權,「挾天子以令諸侯」,這對其他州不公平。

伯爾尼實力沒有蘇黎世那麼強,又不像盧塞恩那麼「刺頭」,給投票者的印象比較好。最終決定,伯爾尼成為瑞士首都,一直到今天。

伯爾尼的地理位置比較適中,處在蘇黎世、日內瓦、巴塞爾中間,交通很便利。瑞士非常重視「分權」,不會讓一座城市坐大,出現英國倫敦、法國巴黎這樣的巨無霸城市。以至於瑞士有個說法:我們國家其實有三個首都:伯爾尼是行政首都,日內瓦是外交首都,蘇黎世是經濟首都。

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