美國施壓之下歐洲力圖挽救伊朗核協議，中國印度或成拯救危機關鍵

據印度新德里電視台（NDTV）報道，印度是伊朗最大的石油客戶之一，而自去年11月以來印度對伊朗的石油採購量幾乎減少了一半。到目前為止，印度官員已表示將從其他供應商那裡尋求石油。

在去年5月美國單方面宣布退出「伊朗核協議」之前，「核協議」是西方最大的外交政策成就，它取消了聯合國對伊朗的懲罰制裁，以換取伊朗遵守該協議。

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歐洲外交人士認為，歐盟將捍衛「核協議」，儘管伊朗決定暫停履行「核協議」的部分承諾以回擊美國對伊朗的制裁，但歐盟預計，如果不能就「伊朗向中國或印度出售石油」達成協議，核協議將會徹底破裂。

英國，法國和德國決心表明，他們可以彌補去年美國退出協議的損失，他們能保護貿易並仍然阻止伊朗發展核彈。

但是，由於伊朗經濟依賴以美元交易的原油出口，一個承諾繞過美國制裁的歐洲貿易渠道已被證明是複雜的，目前尚未運作，而且可能永遠無法處理石油銷售。

一位歐洲高級外交官表示：「目前的形勢有惡化的風險，但這將是逐步的，而不是一蹴而就。」

伊朗總統魯哈尼周三警告稱，如果歐洲、中國和俄羅斯不採取更多措施規避美國針對銀行業和能源的制裁以促進貿易，伊朗可能恢復更高級別的鈾濃縮活動。

歐洲外交官拒絕接受任何最後通牒，一些人認為他們仍有時間挽救協議。一名歐盟高級官員表示，現在考慮歐洲的制裁還為時過早，如果伊朗不遵守協議，歐洲可以迅速恢複製裁。

伊朗曾是歐洲最大的石油供應國，但從去年11月開始，到5月2日，美國取消了對義大利和希臘的最後一批豁免，伊朗的出口逐漸被制裁，與歐洲買家的聯繫被切斷。中國、印度和土耳其也在本月失去豁免權的國家之列。

歐盟官員估計，伊朗每天需要出售大約150萬桶石油，才能維持其經濟的正常運轉，但目前每天的石油銷售可能會跌破100萬桶，這將給伊朗人帶來困難和潛在的經濟危機。

歐洲的B計劃是讓中國或印度購買伊朗的石油。

一名歐洲外交官說：「伊朗人說歐洲人必須做的更多，但是中國和俄羅斯人怎麼辦呢？他們沒有做太多。」

事實上，在4月份，中國增加了伊朗原油進口量，表示反對美國單方面制裁伊朗。中國方面表示，伊朗的協議應該得到充分有效的執行。

相比之下，伊朗另一大石油客戶印度自去年11月以來對伊朗的石油購買量幾乎減少了一半。到目前為止，印度官員表示，他們將從其他供應商那裡尋求石油。

為規避美方對伊朗制裁，今年1月底，法、英、德三國宣布已與伊朗建立開展貿易的專項機制「INSTEX」。歐盟官員表示，印度政府已表示有興趣加入INSTEX，購買伊朗的石油，但談判才剛剛開始，有關這是否可行的問題依然存在。

英國皇家國際事務研究所(Chatham House)中東北非項目高級研究員薩娜姆?瓦基爾(Sanam Vakil)表示:「這表明歐洲的無能，他們正在推動中國和印度去做他們不能做的事情。」

她說：「我不確定歐洲人是否在認真考慮該怎麼做。很明顯，他們不能向伊朗提供有意義的經濟選擇。」

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