台灣學者：在中美角力中押錯寶，會讓台灣萬劫不復

台灣政治大學外交系主任連弘宜表示，美國眾議院通過「2019年台灣保證法案」，當然是打「台灣牌」，我們應該要檢視這些「友台法令」實際的執行情況；過去美方都曾派部長級官員訪台，在「台灣旅行法」通過後，訪台層級沒有突破，台灣應思考如何變更有價值，不輕易被人當牌打。

面對中美兩強競爭，台灣儘可能不倒向任何一方，也不要想拉誰打誰，押錯寶會讓台灣萬劫不復。

連弘宜，政治大學外交學系畢業，淡江大學美國研究所碩士，俄羅斯聯邦外交部國立莫斯科國際關係大學國際關係系博士，現為台灣政大外交系副教授兼任系主任，研究專長為戰略研究、防務政策、俄羅斯研究、國際關係。

連弘宜表示，從外交的觀點來看，美國眾議院通過「2019年台灣保證法案」，當然是打「台灣牌」，站在台灣的立場，所有任何有對台灣「友好」的舉動，或是外國修改內部法律，對台灣「有利」，當然都是歡迎。

但連弘宜提到，應該檢視過去美國通過了那些「友台法令」，執行的程度到底是怎麼樣？「台美關係」這麼多年以來，各界都認為特朗普政府似乎對台灣最好，但是重點是在特朗普之前的美國總統都曾經派部會首長來到台灣訪問。

「台灣旅行法」（Taiwan　Travel　Act，簡稱TTA）是一部美國法律，法案分別由美國眾議院及美國參議院於2016年9月提出、2017年1月及5月重新提出，在獲得參眾兩院通過後並由總統特朗普於2018年3月16日簽署生效，旨在促進台灣與美國間的高層級交流。

連弘宜說，美國通過「台灣旅行法」後，台灣方面期待美方訪台官員層級會有一些突破，但是一直到現在，特別在慶祝「台灣關係法」40周年等幾次重要的活動，還沒看到美國派更高層級的官員來台，顯然「台旅法」還沒有成效。

連弘宜強調，任何對台灣「友好」的舉動、法律、發言，在「外交」禮節上當然都要表達歡迎，但是事實上心裡有數，要一個檢證的指標，當然這些指標都沒有達到的時候，沒有達到預期效果，其實就只是取決在行政部門的態度而已。

美國的行政部門態度何時會轉變？連弘宜則說，當然是美國在西太平洋或是東亞地區遇到比較多的挑戰，台灣的地位就是相對比較重要，當然美方會很仔細的考量美台關係發展，這樣的變化，當然就是一般大眾稱之為的打「台灣牌」。

連弘宜強調，台灣被當牌打，也不要覺得沮喪，因為在國際社會，台灣如果不是最強，就是別人的一張牌，應該思考如何讓「台灣牌」變得更有價值，不會讓別人輕易打出去。

在中美兩強夾擊之下，台灣也面臨到2020大選，面對中美衝突越來越激烈，台灣應該如何自處？連弘宜指出，中美之間的衝突情勢，就是美國特朗普政府已經意識到或認定中國大陸是他們未來的最大挑戰者。美國認定中國大陸是不具善意的超越者，所以美國現在要發揮強勢、優越之處，設法要拖緩中國大陸追趕的腳步。

連弘宜說，面對兩強競爭情勢當中，台灣儘可能不倒向任何一方，不要設法從兩強競爭當中，想要拉誰打誰，除非領導人有英明的神算能力，能夠押寶都押對，如果台灣押錯了，可能會導致萬劫不復的不利情形，所以面對兩強衝突，台灣要能避開就要避開。

來源：中評社

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