數字中國，給你「數字獲得感」

5月6日，在福建省福州市舉行的第二屆數字中國建設成果展向公眾開放，圖為人們在智慧城市綜合治理沙盤前參觀。 　　新華社記者 林善傳攝

5月6日，在第二屆數字中國建設成果展上，廣州一家公司的工作人員（左）在介紹AI人工智慧消費者行為識別。 　　新華社記者 林善傳攝

4月24日，安徽創新館開館暨安徽科技創新成果轉化交易會在合肥舉行。許慶勇攝（人民視覺）

智能試衣機可以生成3D模型，能夠幫助用戶一次性試穿多件衣服；建設銀行「金融太空艙」，實現自助服務和人工服務的自由切換……日前，在第二屆數字中國建設峰會上亮相的「黑科技」讓人耳目一新。

本屆峰會的主題為「以信息化培育新動能，用新動能推動新發展，以新發展創造新輝煌」。峰會舉辦期間，國家互聯網信息辦公室發布了《數字中國建設發展報告（2018年）》。報告顯示，2018年中國數字經濟規模達31.3萬億元，佔GDP的比重達到34.8%。

一系列新數字的背後，是數字中國建設蓬勃發展及其在政務處理、經濟發展和日常生活中的新變化和新趨勢。進入快車道的數字中國建設，正深刻改變著中國人的生產生活方式。

數字政務：大數據解決「小煩惱」

數字政務，是提升民眾「數字獲得感」的主戰場。

在建設數字中國的大背景下，越來越多的城市著手推進數字政府建設。數字政府是公共治理與數字技術深度融合的產物，是用數據說話、管理、決策、創新的政府，是需求導向型、公眾響應型的政府，是網路強國、數字中國、智慧社會的有力支撐。「最多跑一次」「不見面審批」「一網通辦」……數字政務用大數據解決居民的小煩惱，讓所有人辦事更方便，百姓的「數字獲得感」蹭蹭往上漲。

《2018聯合國電子政務調查報告》顯示，中國電子政務在線服務指數位列第34位，中國人網上辦事的普及度已經領先全球。包括阿里巴巴、騰訊、百度等在內的互聯網巨頭都紛紛加入數字政務市場，為政府的城市建設助力。而各地政府也在紛紛加快本地的「數字政務」建設，為群眾提供更便捷高效的服務。

今年3月下旬，福建交通違法繳納實現了在線繳款，車主不僅不用跑銀行，還可以綁定他人車輛，幫家人代繳費用。僅一個月時間，已經有40萬人次使用了這項服務。福建也是率先在全國實現省內異地處理交通繳罰的省份。這背後不僅有福建交警部門的創新，還有財政部門對非稅收入繳納方式的改革。福建省財政廳非稅處有關負責人表示：「繳交非稅收入是許多政務事項辦理的重要環節，繳款是否便捷將直接影響到公眾對政務服務的滿意度。」

掌上政務方面，重慶市政府開放的「渝快辦」政務便民服務平台已上線與百姓生活息息相關的政務服務共計564項，日均辦件量超過10萬件，總辦件量已突破3000萬，成為全國上線數量最多、服務渠道最廣、效能監管最嚴的省級移動政務服務平台之一。「互聯網 政務服務」正逐漸變成山城百姓的一種生活方式。

濟南市政府在2018年將一款名為「愛城市網」的手機應用軟體寫入了當地政府工作報告。公積金提取、社保查詢、全市預約挂號、實時公交查詢……隨著近百項服務一一上線，濟南各項城市服務與百姓生活中的點點滴滴無縫對接，實實在在地讓生活變得更方便、更舒心。截至5月8日，濟南用戶已突破410萬，也就是說，每3個濟南人中就有1個在線上辦理事務。

從支付寶平台的數據來看，不僅浙江、江蘇、上海、廣東、福建等沿海地區在數字政務上表現突出，許多內地省份也不甘示弱。特別是江西，2018年11月12日下午，江西政務服務「贛服通」正式上線。「贛服通」在支付寶平台上線了教師證、導遊證、出生醫學證明等數十種電子證件。

2018年也是「一網通辦」政務服務小程序迅猛發展的一年，已有16個省市的「一網通辦」小程序入駐支付寶，接入率高達90%。小程序的開發為各地「一網通辦」提供了快速觸達用戶的通道。

值得一提的是，數字政務的覆蓋人群不僅是年輕人，螞蟻金服總裁胡曉明舉了一個有趣的例子來說明——一位87歲的清華老教授學會了在支付寶上繳水電煤後，還特意寫來了感謝信。他說，目前已經有數億人在支付寶上辦事，其中年紀最大的用戶已經95歲。

數字經濟：「以人為本」真便利

「2018年，中國數字經濟規模達到31.3萬億元，佔GDP比重達34.8%。」第二屆數字中國建設峰會發布的這組數據顯示出中國數字經濟發展取得顯著成就，可以說，數字經濟正逐漸成為中國經濟增長的核心動力。

2016年，G20杭州峰會發布的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》指出，數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網路作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。互聯網、雲計算、大數據、物聯網、金融科技與其他新的數字技術應用於信息的採集、存儲、分析和共享過程中，改變了社會互動方式。數字化、網路化、智能化的信息通信技術使現代經濟活動更加靈活、敏捷、智慧。

毋庸置疑，在數字經濟這一領域，中國走在了世界前列。「中國數字經濟增速已連續三年排名世界第一」，經上海社科院研究分析，近年來，中國數字經濟在持續迅速增長，預計2019年中國數字經濟增速仍將保持在15%左右的水平。

與此同時，數字經濟也在逐漸影響和改變實體經濟。以中國建築股份有限公司為例，近年來，中建逐步將信息化與傳統建築產業深入融合，構建「雲 網 端」協同並進的立體化發展格局。將標準工作流程化、流程工作信息化、信息工作數據化以及數據利用智能化，實現項目工地「數字化、網路化、智能化」。在徐州軌道交通建設中，實現了工程全數字化建造，這使得工程質量、安全、進度以及成本得到了有效控制。其中，徐州地鐵1號線集成應用GIS、VR、物聯網、移動互聯、大數據等信息技術，在全球採購高配科技材料，並成功突破多項技術難關。

中建華東公司董事長宋旋在接受本報採訪時說：「做強做大實體經濟，基礎設施建設是其關鍵一環，受勞動力、資源、環境等成本上升影響，依賴低要素成本驅動的發展方式已難以為繼，必須從要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。數字化、透明化、以人為本、協調發展等理念和技術將逐漸與城市基礎設施、大型基礎設施建設發展有機融合，從而有效推動新型智慧城市的建設和發展。」

消費模式的不斷升級，逐漸成為數字經濟發展的新引擎。2018年中國電子商務交易額31.63萬億元，網路零售額超9萬億元。海量數據背後，是線上線下數字經濟蓬勃發展的真切脈動。在第二屆數字中國建設成果展覽會深蘭科技的展台前，還出現了使用最新手脈識別系統的自動販賣櫃，讓便捷購物有了「刷臉」之外的新體驗。所謂手脈，就是手掌皮膚以下0.3毫米的靜脈血管系統，相較於指紋識別或人臉識別，保密性更高，支付也比刷臉更加迅速。在未來，這些支付方式將逐漸成為人們消費生活中的新常態。

互聯網巨頭公司也在熱切擁抱數字經濟。多年來，阿里巴巴持續以互聯網、大數據、雲計算和AI技術等技術支持實體經濟發展。為解決基層群眾融資難、融資貴等難題，螞蟻金服逐漸「下基層」，建立了以大數據融合為基礎的信用評價體系，為農村地區和小微企業提供了更好的線上信貸資源。如今，數字經濟已「飛入尋常百姓家」，為百姓帶來切身實惠的同時，也大大促進了消費，為經濟社會發展注入強大動力。

此外，數字經濟的快速發展也改變了人們的支付方式。來自支付寶的數據顯示，福州超過95%實體店已經實現移動支付，「碼商」群體持續壯大。所謂碼商，是指通過二維碼做生意的小商家。他們不僅通過支付寶收款，還通過二維碼實現了數字化經營，可以獲得貸款、財務、保險、推廣等一系列服務。

「數字中國建設不能少了小微經營者，他們是數字經濟重要的參與者、共建者。他們可以讓城市生活更美好、讓老百姓更有幸福感，這個群體是中國經濟的明日之星、活力之源，他們需要被關注、尊重和支持。」螞蟻金服董事長兼首席執行官井賢棟表示，支付寶和螞蟻金服要用科技助力小微經營者搭上數字化快車。

數字生活：千家萬戶的小助手

「截至2018年12月，中國網民規模達8.29億，互聯網普及率為59.6%；手機網民規模達8.17億，農村網民規模達2.22億……」2月28日，中國互聯網路信息中心（CNNIC）發布第43次《中國互聯網路發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》），作為每半年發布一次的官方報告，這也是對全國網民數字生活的一次「大盤點」。

《報告》指出，截至2018年12月，中國網路購物用戶規模達6.1億，年增長率為14.4%，2018年，中國電子商務平台收入3667億元，同比增長13.1%，仍然保持快速增長。其中，第四季度平台收入最高，為1147億元。

「買買買」還在向線下拓展，截至2018年12月，中國手機網路支付用戶規模5.83億，網民在線下消費時使用手機網路支付的比例由2017年底的65.5%提升至67.2%。在跨境支付方面，支付寶和微信支付已分別在40個以上國家和地區合規接入。

此外，會「聽話」的家用電器、足不出戶就能駕駛的汽車、服務周到的人工智慧，這些技術正在走進人們的生活，帶來切實的新鮮體驗。目前，人工智慧逐漸成為人們家中的貼心小助手。智能門鎖、智能監控、智能窗帘、掃地機器人……智能家居解決了日常生活中的很多難題。智能家居是一個智能化的控制系統，它利用綜合布線、網路通信、安全防範、自動控制等技術手段實現家居設施集成，從而構建起安全、高效、智能化的管理系統，給用戶營造一個安心、舒心、省心的居住環境。在智能家居的平台上，人們可以根據自己的需求實現對家電和門窗的遠程控制，還可以根據自己的愛好進行個性化設置。

此外，數字生活也正在逐步改變醫療行業。在第二屆數字中國建設峰會的展會上，騰訊展示了一款名為「覓影」的數字產品。現場工作人員向本報介紹說，騰訊覓影是將人工智慧技術運用到醫學領域的產品。騰訊覓影首先要進行深度學習——通過對合作醫院重點科室的脫敏病例檔案進行學習，積累診斷能力。然後才能進行AI（人工智慧）輔助診斷。工作人員說，這是「救命的AI」，騰訊覓影篩查一個內鏡檢查用時不到4秒，對早期食管癌的檢出率高達90%。AI的加入，大大提高了醫生的閱片速度、診斷效率和準確率。

值得一提的是，數字技術還延伸到了餐飲行業。火鍋界巨頭「海底撈」全新智慧餐廳引入了機器人服務員，從點菜到傳菜、上菜，甚至唱生日歌，一系列服務都由機器人完成。顧客通過iPad選好鍋底和配菜後，餐廳後廚的機械手臂工人會自動把涮品放到機器人服務員上，然後機器人會自動識別導航找到指定的桌號，送上客人的餐桌。海底撈智慧餐廳吸引了大批食客的目光，成了「網紅店」，很多人特意到店裡體驗「黑科技」。有網友評論稱：「送餐機器人在食客中穿梭，若它遇人流始終過不去還很委屈呢。衛生間也有智能設計，抬頭能看到屋頂的一個個排風系統，吃完火鍋身上不會有味道。」（本報記者 楊俊峰 林文敏 秦 思 任麟稚）

《 人民日報海外版 》（ 2019年05月14日 第 05 版）

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