中美經貿摩擦對中國經濟發展影響總體可控

5月17日，國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行發布會，回應經濟運行熱點問題。國家發改委新聞發言人孟瑋表示，中美經貿摩擦對中國經濟發展影響總體可控。只要全面用好重要戰略機遇期，把握宏觀大勢，增強戰略自信，眾志成城、真抓實幹，中國經濟一定能夠有效應對外來風險挑戰。「事實已經證明，中國經濟完全能夠在風雨中壯大成長；歷史也終將證明，中國經濟一定能夠在風雨中不斷壯大成長。」孟瑋說。

積極信號不斷湧現

經濟運行穩不穩、好不好，既體現在經濟增速、就業增量等整體指標中，也體現在發電量、貨運量、用氣量、高技術產業增加值等細節指標上。在國家發改委最新發布的數據中，新的積極信號不斷湧現。

在發電量方面，全國發電量增速進一步提高。4月份，全國月累計發電量5401億千瓦時，日均發電量180億千瓦時，同比增長6.5%，增速比一季度提高1個百分點。分地區看，西南、南方、東北等地區發受電電量增速高於全國平均水平。

在貨運量方面，交通物流繼續保持向好態勢。鐵路貨運量保持平穩，同比增速較一季度明顯加快。4月份中國物流業景氣指數為53.5%，較上月回升0.9個百分點，物流活動更加活躍。

在用氣量方面，天然氣消費持續旺盛。4月份，在全國停止集中供暖的情況下，工商業用氣需求較快增長，1—4月份天然氣表觀消費量超過970億立方米，同比增速超過10%。

中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林認為，在增速之外，關注宏觀經濟還要看到就業結構以及經濟增長的質量效率兩個方面，目前宏觀經濟依然穩中向好。

應對衝擊工具充足

孟瑋表示，中美經貿摩擦已經持續了一年多。儘管貿易摩擦對中國經濟發展產生了一定影響，但影響總體可控。企業的信心日趨穩定，市場預期逐漸理性，中央部署的政策措施有力有效，各方面應對外部衝擊的能力不斷增強。可以說，中國經濟表現出了足夠的韌性、巨大的潛力和蓬勃的活力。

孟瑋說，有關部門將進一步做好「六穩」工作，充分研判美國實施加征關稅可能造成的影響，根據需要及時出台應對措施，確保經濟運行處在合理區間。「針對經濟運行面臨的下行壓力，我們將會同有關部門，立足於推動高質量發展，建設現代化經濟體系，保持宏觀政策連續性穩定性，強化逆周期調節，落實好減稅降費政策，保持流動性合理充裕，更加註重通過深化改革擴大開放激發市場活力。」她說。

具體來看，在擴消費上，中國將完善促進消費的體制機制，多渠道增加優質產品和服務供給，補足城鎮消費供給短板，促進農村消費提質升級，從而推動消費平穩增長；在穩投資上，中國將加快中央預算內投資安排使用，加快補齊基礎設施、公共服務等領域短板弱項，實施製造業技術改造和設備更新，適當降低基礎設施等項目的資本金比例；在促就業上，中國將加強職業技能培訓，進一步把創新創業創造引向深入，發揮「雙創」示範基地帶動作用，支持發展創業投資……與此同時，中國還將繼續改善營商環境，堅決落實有效保護產權和知識產權的改革措施，以「簡審批、優服務」便利投資興業，促進民間投資持續健康發展。

深化改革培育新動能

實現高質量發展，最終要落腳到培育強大的新動能之上。

據孟瑋介紹，培育壯大新動能的進展包括：系統推進全面創新改革試驗，形成並複製推廣36項經驗舉措；加強雙創示範基地建設，發揮創投引導基金作用，推動創新創業創造深入發展；加強區域創新高地建設，加快推進北京、上海科技創新中心建設，粵港澳大灣區國際科技創新中心取得階段性進展；推動電子政務集約建設，有力支撐跨省醫保結算、不動產登記、企業納稅等優化營商環境和民生服務保障應用等。

孟瑋說，當前中國傳統產業轉型升級步伐加快，新技術新產業新產品實現較快增長，新舊動能接續轉換穩步推進。她指出，以新技術新產業新產品為代表的高技術產業保持較快增長。1至4月，高技術製造業增加值同比增長8.7%，增速較一季度加快0.9個百分點，高於全部規模以上工業2.5個百分點；占規模以上工業的比重為13.6%，同比提高1個百分點。其中，電子及通信設備製造業、醫藥製造業、航空航天器及設備製造業同比分別增長10.8%、7.2%、8.3%，增速均明顯快於規模以上工業。

值得關注的是，如今創新正在成為很多中國優秀企業的生命線。面對手機、平板終端的迅猛發展，康佳集團總裁周彬表示，電視已經不僅僅是一個視聽娛樂的終端工具，在一系列新技術的驅動下，更成為了一個在遠程辦公、醫療、教育、安保、購物、家庭物聯、遊戲、AR、VR等場景都有廣泛應用空間的載體。這些應用場景，為彩電產業帶來廣闊的產業形態和產業模式的創新空間。

孟瑋表示，中國將堅持創新引領發展，推動傳統產業改造提升，促進新興產業加快發展，提升科技支撐能力，不斷優化營商環境，著力激發市場主體活力，推動新動能不斷發展壯大。（記者 王俊嶺）

《 人民日報海外版 》（ 2019年05月18日 第 03 版）

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