全球最無存在感的聯盟，名頭不小成員國眾多，但大多數人都沒聽過

自平等外交的概念出現以後，國際間合作也逐漸成為世界主流。對很多國家而言，如果能實現多國合作，組建或參與到一個多方面合作的國際組織，對其自身發展無疑有著較大的正面作用。於是乎，各類國際組織、機構和團體應運而生，其中影響力最大的當屬政治經濟聯盟，比如歐盟、非盟、東南亞聯盟等，都在國際事務上有著不小的話語權。不過並非所有國際組織都能發展得順風順水，有一個國際組織雖然成員眾多，覆蓋面積比歐盟還大，但是存在感卻極其微弱，大部分人壓根都沒聽說過。

地中海聯盟國家示意圖

這就是在法國總統薩科齊提議下所建立的地中海聯盟。事實上，薩科齊的提議並非獨創，這一設想早在1995年就有人提出來了，當時稱之為「巴塞羅那進程」，旨在將地中海沿岸國家聯合起來，組成一個巨大聯盟。不過由於歐洲和北非地區存在巨大差異和矛盾，歐盟內部對於這個「盟中之盟」的態度不一，導致該聯盟直到2008年7月13日才於巴黎成立，而且範圍擴大到整個歐盟國家及地中海沿岸國家。

薩科齊及卡扎菲會晤舊照

雖然歷經波折且起步較晚，但是地中海聯盟的成員國數量並不少，包括27個歐盟成員國和16個地中海沿岸非歐盟成員國，共計43個成員國。僅從規模上看，這個國際組織中的「後起之秀」已經彎道超車，成為除聯合國、非盟外的第二大聯盟組織。另一方面，「地中海聯盟」的名字似乎也和美國主導的北大西洋公約組織有著分庭抗禮之勢，而且從政治、軍事、經濟層面而言，似乎比歐盟還要強力。在很多人看來，這個把地中海當內海的組織，不應該像當年的羅馬帝國一樣制霸歐陸么？

歐盟成員國領導人合影

然而地中海聯盟成立以來，其規模之大和存在感之低儼然形成了鮮明對比，這樣的境況令人驚愕不已。說起來，原因主要有三點。其一，該聯盟組織太過鬆散。由於歐洲及中東、北非國家在信仰、政體等方面存在巨大差異，能夠讓各國進入同一個組織就已經很不容易，根本就不可能對其形成什麼實質性約束。這樣一來就使地中海聯盟成為全球最鬆散的國際組織，從某種程度上來說就像是個地區聯誼會，各國領導人每年開幾次會聊聊天而已。

以色列女兵

其二，各國彼此並不認同，甚至貌合神離。以歐盟為例，雖然內部矛盾始終存在，但至少各成員國對於歐洲大陸的進程和未來還是大致認同的，同意一起推動歐洲大陸一體化。然而對於地中海組織而言，成員國們想要彼此認同，實在太難。對歐洲發達國家來說，他們並不願意犧牲本國福利來幫中東北非落後國家發展經濟，何況兩大宗教之間的紛爭至今都還沒有停止。另一方面，地中海聯盟里還存在一對死敵，以色列和巴勒斯坦，兩國之間的矛盾只能隨著一方垮台而終結，是屬於不可調和的世仇。當然，以色列也幾乎是眾多阿拉伯國家的公敵。一群各懷鬼胎的國家，怎麼可能共同發展呢？

布魯塞爾歐盟總部

其三，薩科齊提議建立這個聯盟的動機不純，導致各方並不重視。法國本身就是歐盟重要成員國，為何還要費心費力地建立地中海聯盟呢？事實上，法國政府是被難民問題煩得心力交瘁，這才企圖通過這一方式來打擊非法移民。除此之外，以土耳其為首的非歐盟國家也是打著自己的小算盤，他們一直沒辦法加入歐盟，所以將加入地中海聯盟視為過渡。因此，地中海聯盟幾乎是形同虛設，沒有任何實際作用。儘管名頭響亮，但實力和影響力基本為零的地中海聯盟，直到現在也沒多少人知道它的存在。

參考資料：

《地中海聯盟簡介》

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