東方智庫：美伊緊張局勢降溫 原來是這三大原因

東南大學文化傳媒與國際戰略研究院高級研究員 東南

最近一段時間以來，美國與伊朗嚴重對峙。美國咄咄逼人，重兵壓境，不斷威脅，氣焰囂張，大有即將發動當年伊拉克戰爭的火藥味。但伊朗毫不示弱，針對美國的各種威脅堅定表態，誓言如果美國膽敢動武，必將全面報復。國際社會對美伊緊張局勢深為擔憂。

伊朗最高領導人表示不希望戰爭

但最近幾天來，人們注意到美伊之間的緊張關係悄然生變，無論是華盛頓還是德黑蘭，都在不斷釋放不會發生戰爭的信息。輿論認為，積怨積恨多年的美伊兩國，雖然不可能化干戈為玉帛，但能暫時放棄兵戎相見，也不失為是一種明智的選擇。

伊朗外長扎里夫最近進行多國穿梭外交，通報伊朗面對美國"極限施壓"的立場態度，尋求外交支持。扎里夫在多地表示，雖然伊朗認為美國單方面退出伊核協議、重啟制裁、讓矛盾升級的做法"不可接受"，但伊朗保持了"最大克制"。

扎里夫19日再次表示，伊朗與美國之間"不會有戰爭，因為我們既不想要戰爭，也沒有人認為它（美國）能在該地區對抗伊朗"。

輿論還注意到，一向態度強硬的伊朗革命衛隊總司令薩拉米，雖然繼續警告華盛頓最近的一系列冒險行動正在迫使伊朗走到與敵人爆發全面衝突的邊緣，但他在19日也公開表示，"伊朗並不尋求戰爭。我們和他們的不同之處在於他們害怕戰爭，也沒有戰爭的意願"。

薩拉米將軍嘲笑了美國的政治體系。他說，"美國的政治體制充滿了裂痕。雖然看起來令人印象深刻，但它患有"骨質疏鬆症"。事實上，美國的故事就像世貿中心的塔樓突然倒塌一樣"。

華盛頓雖然在經濟、石油和貿易等方面繼續對伊朗施壓，並仍然威脅要對繼續與伊朗做生意的國家和公司懲罰，但從白宮發出的最新信息看，特朗普總統親自出面在為美伊緊張局勢降溫，並對其鷹派顧問們的冒險言行表示出某種不滿。

據路透社報道，三名美國官員日前表示，特朗普總統告訴他的高級顧問們，他不想讓美國捲入與伊朗的戰爭。這些官員表示，特朗普已經與他的國家安全團隊和其他希望與德黑蘭保持緊張局勢的助手們進行了溝通。

與此同時，特朗普還通過作為美伊溝通"第三方渠道"的瑞士向德黑蘭喊話。5月16日，特朗普會見了瑞士聯邦主席於利·毛雷爾，表示他不希望美國與伊朗開戰。特朗普的那些鷹派顧問們，近日也開始改變對伊強硬口氣。

據美國媒體報道，特朗普很想與伊朗最高領導人直接通話溝通，但伊朗領導人深知美國，表示在華盛頓宣布取消對伊"極限制裁"之前，美方的對話要求只會是"毒藥"，不予理睬。

特朗普發表對伊講話

美國媒體分析說，特朗普只能等待瑞士與伊朗溝通結果。也許，特朗普目前最希望接到的來電是德黑蘭的掌權者打來的。但到目前為止，特朗普似乎還沒有接到伊朗領導人的電話，不然的話，他的特推會搶在CNN等美國媒體甚至白宮發言人之前向全世界宣告。有評論嘲笑說，如此具有個性和向來以強硬著稱的美國領導人，也有被人不理不睬的尷尬失望時刻。可這一切怨誰呢？

對於美伊緊張局勢為何出現降溫，美國媒體和國際輿論站在不同的立場，有各種分析。總體看，主要是以下三個方面。

其一是正如美伊領導人自己所表示的，他們實際上都不希望發生戰爭。戰爭對誰也沒有任何好處。從此前雙方的言行看，不斷發出武力威脅、製造戰爭恐怖、試圖發起軍事打擊行動的，顯然是美國。

據報道，特朗普的一些"職業鷹派顧問們"，早已為他準備了軍事打擊伊朗的計劃，五角大樓還進行了各種軍事部署，包括在本月初宣布向中東地區部署"亞伯拉罕·林肯"號航母戰鬥群、B-52戰略轟炸機和船塢運輸艦等。

但伊朗的回應很明確：如果美國膽敢對伊發動軍事打擊行動，美國將在伊朗、在整個中東地區陷入無法自拔的戰火，必要時伊朗將封鎖整個霍爾木茲海峽，讓世界的主要石油通道陷入癱瘓。伊朗警告說，伊方擁有的回擊和報復手段多的是，華盛頓對發動對伊戰爭的後果可要想清楚。

伊朗官員表示回擊美國動武的手段很多

美國雖然自恃軍力強大，但實際上對伊朗的回擊非常擔心。美國國務院在"獲悉"德黑蘭有可能在鄰國伊拉克採取行動後，立刻撤離駐伊拉克的使領館工作人員。對於一旦動武伊朗可能採取的報復行動，美方實際並不能完全想到。

當年在伊斯蘭革命中，由於美國採取偏袒立場，52名美國外交官和平民被伊朗扣為人質，長達444天。很多美國人至今認為，正是這場人質危機導致了當時的美國總統處境狼狽，連任失敗。雖然近40年過去了，但這場噩夢一直留在很多美國人的屈辱記憶之中。

伊朗軍隊在霍爾木茲海峽演習

從伊朗方面講，從上到下早已做好了對美抗戰的準備。美國CNN近日在德黑蘭採訪時，不少伊朗人悲憤地表示他們並不擔心美國發動戰爭，因為一直就有心理準備，而且他們已經被美國的制裁壓迫得喘不過氣來，"沒有什麼可失去的了"。

伊朗領導人早已表示，只要美國對伊朗採取公正的做法，伊朗並不想與美國交惡，更不想與美國交戰。伊朗希望和需要的是發展經濟，改善民生，建設自己的國家，維護自己的利益。

其二是特朗普對美伊緊張局勢、當前及今後的中東局勢和地緣政治，特別是美伊戰爭各種不可預測的嚴重後果，有他自己的分析考量。一些分析認為，特朗普是精明人，注重"交易藝術"，講究得失盤算，他對美伊緊張局勢降溫，並非因為"慈悲為懷"，而是從全方位考慮，認為對伊朗開戰不划算，至少目前不是時候。

作為美國總統，特朗普無疑一直在設法維護美國的所謂戰略利益，並堅定地支持與伊朗交惡很深的美國中東盟友，但口惠而實不至的情況並不少見。特朗普有自己的主張、戰略策略和鮮明的外交風格，在一些方面有別於美國前任總統的做法。他更多迷信的是經濟、貿易等"極限施壓"，以謀取更多的實際利益。

美國媒體分析說，特朗普很想連任，並且志在必得，在此關鍵和敏感時刻，他不想把自己的政治生涯與前途葬送在美伊戰爭中，前任在伊拉克、利比亞、阿富汗等戰爭中留下的一大堆遺留問題，已經夠他嗆的了，他為什麼還要再去增添新的風險和麻煩。

有分析說，從入住白宮以來的表現看，特朗普更看重的是貿易戰和科技戰，試圖拿下全球市場，他想對付的是在他看來比伊朗更強大的對手。他對朝鮮採取的是這種政策，對委內瑞拉實際也是採取的這種政策和策略。他堅信通過在經濟、貿易和石油等方面對伊朗"極限施壓"，能夠改變伊朗。

美國總統國家安全事務助理博爾頓

儘管特朗普本人和白宮發言人一再指責美國媒體製造假新聞，斷然否認特朗普與他的顧問們在伊朗等問題上存在分歧，但美國媒體分析說，他的那些鷹派顧問確實與特朗普有明顯不同的想法，他們更傾向於對伊動武。一些當年協助甚至鼓動布希發動伊拉克戰爭的顧問們，最近一段時間一直在興奮地重複當年的做法，包括制定對伊軍事行動方案。

CNN報道稱，在特朗普的核心圈子裡，有一些顧問是"帶著議程的"，他們一直在試探總統，看他的情緒，趁他激動的時候把對伊動武的行動方案塞給他。有報道分析說，美國總統國家安全顧問博爾頓和國務卿蓬佩奧"在這方面走在了前面，他們複製了布希時代新保守主義者的信念，希望世界會屈從於他們想要強加的秩序"。那些新保守主義者或許覺得，通過把他們的"外交政策強加給一位不願有任何外交政策的總統，他們有一個實現幾十年來所持目標的大好機會"，只是因為沒有總統的後續行動，他們的企圖無法實現。

美國國務卿蓬佩奧發表演講，攻擊伊朗

有報道說，在過去的一段時間裡， 這些人在"蹣跚前行……讓人真切地感覺到彷彿又回到了2002年（伊拉克戰爭前夕），歷史的重演與其說是一場鬧劇，不如說是一場悲劇"。"但隨後，特朗普總統任期的真正本質浮出水面"，其本質"建立在孤立主義的基礎上，建立在從他的選民基礎不理解或不關心的地方結束戰爭的基礎上"。

美國媒體分析說，"特朗普想要"大刀闊斧"地行動起來，但本能地不堅持到底"。美國在伊拉克和阿富汗無休止的戰爭，讓這個"超級大國渴望休息"一下，因為它已經是"一個疲憊而破產的"國家，在面對戰爭的風險時，"寧願讓其他人坐在前排"。

王毅會見伊朗外長

其三是國際社會對美國對伊政策和武力威脅的普遍抵制和反對。儘管蓬佩奧最近也一直在國際上活動，試圖遊說歐洲盟國和其他大國支持美國的對伊政策與行動，但從報道看，蓬佩奧收效甚微。即便是歐洲盟國，也明確表示要繼續維護伊核協議，反對美國對伊制裁，更反對美國對伊動武。

中國國務委員兼外交部長王毅，5月17日在北京會見了伊朗外長扎里夫。王毅表示，中方堅決反對美國實施單邊制裁和所謂的"長臂管轄"，堅定維護伊核全面協議，維護聯合國權威和國際關係基本準則。中方願同伊方一道，排除複雜因素干擾，使伊核協議得以完整執行。

在美伊關係高度緊張的關鍵時刻，中國的公正立場和鮮明態度，博得了國際社會的讚賞，有力地阻止了美伊局勢的進一步緊張和失控，中國再次體現了負責任大國的形象。

雖然美伊緊張局勢得以暫時降溫，然而美國對伊政策不會改變。美國對伊降溫究竟是一種決策，抑或是一種手段還是煙幕彈，目前也不能輕易下結論。但得道多助，失道寡助。美國不得不暫時降溫，表明在當今世界上，美國不是能夠為所欲為的。

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