獨家對話：從金融切入智慧城市，平安的獨特與另類

作為營收能力破萬億的金融巨鱷，平安在2018年就度過了三十而立的重要時刻。下一個重要的10年，平安把重心放在了金融、醫療、房產、汽車和智慧城市5大生態圈上。這其中，對於城市整體服務的關注，是平安的一個新探索。

但在這個賽道，曾出現過中興、華為、太極股份、中電科等做硬體的公司，近兩年以阿里、百度、騰訊、京東為首的互聯網廠商也開始重點投入而從金融行業切入進來的第一家巨頭，是平安。

目前，具體成績上，平安在2019年1月助力深圳市政府推出了全深圳統一使用的「i深圳政務服務」APP，2019年4月中標深圳市智慧發改（一期）項目，智慧城市雲平台方案也已在國內數十個城市陸續進行推廣。

但對於其整體布局及打法的差異化一直是外界關心的話題，藉此契機，雷鋒網深度對話了平安智慧城市聯席總經理兼CTO胡瑋先生，一窺深處改革前沿地帶的平安，如何在城市數字化進程中分飾自己的角色。

「另類」的平安智慧城市

首先談及定位。胡瑋表示，現在市面上確實出現了諸多分門別類的智慧城市陣營，但彼此之間本質上存在差異。與之相比，平安的特點很明顯。

1、平安不做硬體。

平安的核心是做數據平台及上層應用，即對數據進行智能分析，為城市各委辦局核心系統做頂層設計和應用。因此，平安與跟硬體廠商是一個很強的合作關係，而非競爭對手。

2、植根深圳、輻射全國。

對於紮根深圳已有30年歷史的平安來說， 助力深圳市政府推進城市治理，是平安應承擔的社會責任。因此，平安提出整體解決方案可以讓深圳的城市治理與「深圳速度」匹配，而目前平安智慧城市已在深圳落地了智慧政務、生活、交通、醫療、教育等多個標杆案例。同時，已與重慶、杭州、南京、南通、廣西北部灣等全國多個省、市和地區展開合作。

3、對便民做好極致服務。

從十九大報告中也能看到，政府層面對智慧城市的方向規劃越來越偏向於便民服務的開展，從原本的政府基建到城市的文化生活，智慧城市的內涵在變化，而平安作為以科技賦能個人金融生活的專業服務商，具有很大的優勢。

可見，無論從軟硬體的布局、起步的區域性以及服務對象，平安智慧城市對自己有明確的定位。

目標與資源

胡瑋用一句簡短的話表達了平安做智慧城市的目的：服務好企業、政府和市民。

他補充說明，目前每8個中國人中就有一個平安的金融客戶，此外平安本身有180萬員工，生活在各個城市——如此一來，平安在做城市服務時，不僅服務市民，也在服務自己的用戶。

當前，整個大背景是「國家在號召」，近幾年一系列的文件都在強調智慧城市建設的重要性，而各級地方政府也對城市的信息化需求步入到嶄新的「智慧化階段」。不過，由於在更早之前的一波城市化建設浪潮中，重硬體輕軟體的弊病特別突出，導致產能過剩——很多數據中心處於空置狀態，沒有得到很好的利用。

但是今天，城市應用和城市數據都在起量，更多企業也在參與進來，這些硬體資源是能夠被派上用場的。加上老百姓對智慧城市的期盼很強烈，需要實際感受到就業、教育、醫療等方面的便利，數據智能的價值真正被意識到了。

而平安，在近10年來於科技領域的投入已經超過500億元，並在人工智慧、區塊鏈、雲等方面均取得重大突破。布局智慧城市，既是企業發展的生態營造規律，也是緊跟歷史前進的腳步。

在實現目標這件事上，胡瑋信心滿滿。

他表示，平安集團採取的是「協同作戰」，而平安智慧城市是統一牽頭的公司，可以調配整體的資源來促成業務的開展。至於在各地的具體合作形式上，可能呈現多樣化的局面：與政府合資、與當地企業合資、獨立子公司等等都有可能，但還是以「對城市長遠利益最大化」為準則。

政府是主體，平安做支持

胡瑋說，智慧城市中，平安只是個「搭台」的角色，而主角則是各城市委辦局。

他點贊了當前一些地方政府愈發具備開拓意識的現象。

從自身經歷講起，他談到，現在的深圳市政府實際上是非常開放的一屆，公共服務意識更強。在關心產業環境方面，深圳市政府拿出了高額（上百億）的產業扶持資金，對稅收優惠、外來人口補助、高新人才補助都做了大量工作，地方營商環境變得更好。從官員自身來看，也會更加註重辦事效率的提升。

僅舉一例來看，平安曾經和深圳市發改委聯合做過一些宏觀經濟預測，幫助他們更好預測當前整個經濟形勢，把握經濟總體運行態勢，輔助政府宏觀決策。。比如做過一套 營商環境分析優化的模型，可以幫助政府實現經濟領域智慧化管控與分析，準確把握市場脈搏，精準助力產業規劃和企業扶持。

「政府是主體，平安做支持」。在這個邏輯之下，胡瑋同時作為平安智慧城市的CTO也在整個「1+N」的平台架構中深刻植入這種思想。此前平安智慧城市聯席董事長俞太尉對雷鋒網介紹過「1+N」的平台的規劃架構，一朵智慧城市雲+N個行業板塊，可謂是平安整個技術體系的濃縮。在這個平台里，胡瑋重點談到了4個重要特徵。

1、開放性與兼容性並舉

智慧城市是平安的新興業務，從一開始打造這個應用平台的時候，就強調了開放性，加入了很多微服務的架構。比如視頻服務平台，有很多開放介面，類似小程序，企業可以自己做開發。微服務可以小步快跑，不至於一個升級就讓系統癱瘓。

2、安全是基礎

平安是被銀保監會強監管的企業，有等保四級資質，在信息安全方面是具有非常豐富的措施和手段，層層設防，保障政務數據安全。

3、頂層設計

胡瑋提到，平安做頂層設計的一套原則是：統籌規劃、分步實施、合作共贏。這意味著，他們不僅僅考慮單一趨勢，而是考慮到整個城市級的平台應該如何設計。平台每一層的功能模塊都具備一定的通用性，各個城市可以做持續建設，不存在數據孤島、煙囪林立的問題。

4、數據治理

以前數據比較割裂，加上各委辦局的無效數據也占很大比例，數據智能這件事正變得非常重要。很多企業不會幹，因為是很苦很累的活。這其中，一套統一規劃的底層數據平台非常關鍵，沒有它，數據就跑不通。

但胡瑋表示，跑通數據只是「萬里長征第一步」。為什麼？

因為理論上，數據交換平台就可以把數據打通，但實際上打通之後發現，調用的數據很多是有問題的：不同的數據來源會導致數據的不一致性，需要數據清洗、標籤重構、血緣關係梳理、污染源發現等。

在追溯數據源頭、查找污染環節上，區塊鏈技術的應用非常廣泛，而平安在金融領域有著非常成熟的區塊鏈技術，獨具支持國密演算法的優勢。

解構深圳智慧城市標杆G To C產品：「i 深圳」APP

在藉助諸多的集團資源、領先的技術優勢和與政府的密切溝通之後，i 深圳這個政務服務的標杆產品順勢而生，成為目前深圳市政府統一的集行政審批與便民服務為一體的窗口。

截止目前，i深圳已經上線2000餘項政務服務和公共便民服務，對接30餘家政府機構入駐。其中，深圳9個行政區（福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗、光明、坪山、龍華）已經全部完成服務入駐，讓市民辦事像網購一樣便捷。

胡瑋聊到這款產品，一直強調政府是這個產品的運營方，而平安只是技術支持的角色——實際上，這也符合胡瑋口中「平安搭台，政府唱戲」的定位。

在推出這款產品之前，深圳市政府的痛點之一就是一直缺少統一的政務服務平台，當時各委辦局都有各自的移動應用，市民需要下載很多APP才能協調好某項具體的政務需求。「是不是可以做一個全市統一的平台，而不是分散去做？我覺得這是可行的。」胡瑋談到。

2018年8月，深圳市政府正式啟動「深圳市統一移動政務服務App」項目招投標工作，經過多輪專家評審，最終平安成功中標。著手搭建的工作迅速開展了起來。

第一個問題是入口要統一，打造全市統一的移動政務服務平台。例如，在政府規劃之下，深圳當地的9個行政區已全部入駐，並各自負責版塊的維護。對於市民來說，少跑一次腿、少排一次隊，少交一次材料，節省了更多時間。此外，水務集團、燃氣集團、機場集團、巴士集團、東部公交、客貨中心、鹽田港集團、賽格集團、蘭科中心這9家國企單位已入住i深圳。

第二個問題是加入功能。畢竟行政審批是剛需但低頻，而便民服務才是高頻的，也是決定i深圳生命力的關鍵點。因此，刷碼乘公交、社保挂號、公積金、搖號競價、在線值機等一系列熱門功能被加入到首頁，不久後還將實現個性化推薦功能。

第三個問題是企業服務。怎麼讓企業信用查詢、經營許可證辦理、企業扶持、警務安全等得到全方位覆蓋，讓當地企業真正用上。胡瑋透露，他們2019年年底的目標是讓95%的個人服務和60%以上的企業服務在i深圳上實現秒批秒辦。

從深圳走向更多城市，胡瑋覺得，從技術角度看，i深圳平台層的主要功能是可以複製的，但城市間存在產業結構、區位地理等差異，個性化的技術需求一定存在。

智慧城市發展道阻且長

有了技術平台，有了落地案例，有當地政府支持，平安的智慧城市業務已經正式駛向大海。

這個行業密布資本，有PATH（平安、阿里、騰訊、華為）等巨頭暗中較量，即便是具備模式上的差別，但是由於各自能力相對完善，又極力打造生態，行業玩家在很多領域都既有競爭也有合作，但都向著同一目標：希望城市發展得更好。

胡瑋說，眼下，建設智慧城市被列為國家戰略，粵港澳大灣區也迎來了未來十年最好的發展機遇期，平安也在抓住這一波機遇，他相信，城市的未來一定是越來越好。（雷鋒網）

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