清朝的道台是個什麼官，比知府大嗎？

清朝時期，地方的官制大致可分為，督撫、藩、臬、府、縣。省一級的地方最高長官，分別為總督和巡撫，一府之地最高長官自然是知府，縣則是縣令或知縣。而在省級與府級之間，還有一級行政單位，那就是道。

清朝的官制大至承襲了明朝。不過，清朝在吸取明亡的教訓之後，也對清明朝的官制進行了改革。例如在明朝時期，本是一省之長的三司，即布政使、按察使、都指揮使，到清朝時變成了省二級機構，反倒在明朝之時為臨時差遣的總督和巡撫，被固定為一省之長。

同時，清朝還將都指揮使裁撤，名義上，為省級的布政使和按察使，變成了督撫的僚屬。最重要的是，布政使和按察使，在清朝時期被取消了直達皇帝面奏之權，布政使和按察使徹底失去了「上達天聽」的機會。

明朝時期，在省和府縣之間，划出了道一級的行政機構，並且由布政司的參政、參議派出道員，擔任分守道。而按察司的副使、僉事則派出道員擔任分巡道。清朝初期延續了明朝的守、巡兩道的制度，而且，也如明朝一樣，都是臨時差遣，道員並沒有固定品級。

不過這一情況，在清乾隆年間發生了變化，在乾隆的命令之下，道員成為了地方的實官，不再是虛銜，而且也有了固定的品級，為正4品。同時，也有許多並沒有地域劃分的專職道員，例如，海關道、河道、糧道、驛傳道等等。

因此，清朝時期的道台，是省與府之間的地方長官。自然，它比府的級別要高一級，這從品質上也可以看得出來，乾隆之後，道台一般為正4品，而知府一般為從4品。不過，雖然道台隨著時間的推移，職權和級別不斷升高。但是，道台並不是固定的地方行政機構，而更類似省的派出機構。

清中後期時，道台的權柄日益加重，甚至有了密折封奏的權利。在管理領域方面，有的道台可管一府，有的甚至能管數府之地。清朝最著名的道台，應該就是台灣道了。

在清末1887年被升格為台灣省之前，台灣的行政機構一直是道。台灣道隸屬於福建省管轄，雖然行政級別要低於省，但是要高於如興化府、漳州府等府一級的建制，它的全稱為福建分巡台灣道。

台灣到的最高行政級別官員，一般為正四品文官。不過到了清朝乾隆末期，台灣道的最高行政主官再次升級，原為正四品的台灣道道員升級為正三品的按察使銜台灣兵備道。在台灣設省之前，整個諾大的台灣島都屬於台灣道的管轄範圍之內，也可見道台的權利之大。

清朝時期，中國各個省份幾乎都有道一級的機構設置，例如，直隸省有熱河道、清河道、天津道等，山西省有雁平道、歸綏道，河東道等，河南省有河北道、南汝光道等，甘肅省有蘭州道、寧夏道等等，已經成為最常見的行政機構。

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