長三角「伸拳發力」中，上海已戳中了這些關鍵

長三角一體化「火」了很久，自去年底上升為國家戰略之後，最近可能迎來一次「大熱點」。上周，中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。接下來幾天，蕪湖也「熱」，三省一市主要領導座談會5月22日舉行。

一體化，滬蘇浙皖責無旁貸，本就不分你我。其中，上海在協同努力，讓「長三角人」有更多獲得感。

長三角更高質量一體化，需要基礎設施的進一步互聯互通。去年發布的《長三角一體化發展三年行動計劃》中梳理的首批重點推進的17個省際斷頭路項目中，上海青浦與江蘇崑山的省界斷頭路率先通車，目前有15條已開工建設。此外，上海正與蘇浙皖協同推進信息基礎設施建設，去年11月，長三角5G創新發展聯盟在上海嘉定成立，成立大會上，全國首通跨省5G視頻通話在上海、杭州、合肥、蘇州四城實現互聯；12月，工業互聯網標識解析國家頂級節點（上海）正式投用，作為工業互聯網的基礎設施，這也是我國頂級節點中的最後一個。預計到2020年，該節點覆蓋長三角標識解析服務體系將基本建成。

在長三角口岸大通關建設方面，上海口岸與張家港口岸著手開發「通關 物流」信息交換和數據傳輸通道，上海與安徽正開展單一窗口數據查詢和統計的對接並完成系統調試。數據顯示，2018年前三季度，有431家企業通過上海的單一窗口向193個外地口岸完成134013批次貨申報，相比2017年全年數量，增長達16倍。

「上海港」與「寧波舟山港」兩大世界級港口也正進一步聯動。今年開年不久，上港集團與浙江海港集團便在滬浙兩地主要領導的見證下，簽署了《小洋山港區綜合開發合作協議》，小洋山全域一體化開發邁出重要一步。

此外，上海正積極發揮金融中心功能，推動長三角企業發展。上交所在長三角地區共建成7個資本市場服務基地和1個資本市場服務工作站。截至2018年底，上海主板市場新增長三角上市企業36家，占同期新增總數的63.2%。

老百姓最關心的長三角「實事」之一，是醫保。目前，長三角地區率先在全國探索區域性異地門診費用直接結算，在原先上海15家三級醫院和松江區、金山區的社區衛生服務中心、蘇浙皖3省8個試點統籌區的基礎上，今年4月起，新增9個市級統籌區納入異地門診費用直接結算聯網覆蓋範圍。數據顯示，截至2018年11月，上海市作為就醫地接收備案人員72.15萬人，住院結算23.25萬人次；作為參保地備案至異地就醫人員9.8萬人，赴異地住院結算1.97萬人次。

常出差的「長三角人」有福氣。為推進軌道交通掃碼便捷通行，上海、杭州、寧波已於去年12月起實現互聯互通。今年上半年，進一步擴展至合肥、溫州、南京、蘇州等城市，2020年上半年，擴展至常州等城市，未來，軌交掃碼互聯互通的長三角城市會越來越多。

此外，上海還牽頭研究發布了《食品和食用農產品信息追溯》地方標準，並與蘇浙皖在長三角區域內聯合實施達成共識。成立了長三角重要產品追溯聯盟暨長三角區塊鏈追溯聯盟，將共同推進區域食用農產品和食品等重要產品源頭管控協作。

「獲得感」之外，長三角未來可期。協同創新網路建設可能影響整個長三角的產業發展，被中央賦予建設具有全球影響力科創中心使命的上海，作用不言而喻。數據顯示，截至2018年底，上海向蘇浙皖輸出技術超過3300項，成交金額173億元。而現在，上海正加快推進上海光源、蛋白質研究中心等重大科技基礎設施集群化發展、開放共享，推動長三角科技資源共享平台、國家技術轉移東部中心等建設。同時，長三角也正探索推進「科技創新券」通用通兌，推動長三角範圍內科技資源的互認，加速各類創新要素跨區域開放、共享和流動，上海已與浙江長興、嘉興、海寧，江蘇宿遷、蘇州、無錫高新區等地實現通用通兌。

在長三角合作平台和載體建設中，上海身影頻現。由上海松江，浙江杭州、嘉興首倡的G60科創走廊，目前已擴展至滬蘇浙皖九城，並聯合成立了實體化運作的聯席會議辦公室，積極推進「一網通辦」等改革舉措；上海青浦，浙江嘉善，江蘇崑山、吳江正共同布局環澱山湖戰略協同區一體化發展；上海嘉定，蘇州崑山、太倉正打造協同創新圈；上海楊浦聯合滬蘇浙皖25家國家級雙創示範基地成立了「長三角雙創示範基地聯盟」，以提升創新資源的輻射能力。

長三角協同創新也有新期待。今年，將由上海研發服務公共平台（上海科技人才發展中心）牽頭，會同江蘇省生產力促進中心、浙江省科學信息技術研究院、安徽省科學技術研究院共同升級建設長三角區域科技共享服務平台，將加快科技資源合理流動與開放共享。

「伸出是一隻拳頭，縮回來則是五根手指。」對此，長三角區域合作辦公室負責人認為，長三角要形成「拳頭」和「手指」的關係，上海在其中的作用不可或缺。實際上，從實際行動中不難發現，上海在當下的一體化中正展現出更廣的胸懷與更高的姿態，而這也是滬蘇浙皖共同實施好長三角一體化發展國家戰略的題中之意義。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！