馬杜羅向支持者比心慶祝連任周年,還包括反對派?
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水深火熱的委內瑞拉局勢將迎來終結?當地時間20日,在紀念馬杜羅連任總統的集會上,馬杜羅向政府支持者表示感謝,並提議提前舉行國民議會選舉。目前,反對派首領瓜伊多擔任委內瑞拉瓜國民議會議長。面對馬杜羅有意緩和關係的舉動,瓜伊多方面是否會順意接住這根「橄欖枝」?
另闢蹊徑,馬杜羅提倡提前選舉
據BBC報道,馬杜羅在集會中提出 「提前舉行國民議會選舉」,表示要通過選舉與反對派一決勝負。「我們將提前國民議會選舉。用選舉的方式衡量高低,尋找一種和平民主,且符合憲法的解決辦法。」雖然馬杜羅沒有給出確切的時間,但他態度堅決,計劃將處於「非法狀態」的國民議會恢複合法性。在馬杜羅表態後的幾分鐘內,委內瑞拉制憲會議主席迪奧斯達多·卡貝略(Diosdado Cabello)宣布延長制憲會議的職能期限至2020年12月31日。
馬杜羅在連任一周年集會現場向支持者「比心」。
據悉,此次馬杜羅提出提前選舉的決定並非突然,今年2月,馬杜羅曾要求制憲會議研究提前議會選舉的可行性,同時在全國範圍徵求民眾意見。
為什麼要提前選舉?
華盛頓拉美事務辦公室(Washington Office on Latin America)委內瑞拉項目助理主任傑夫·拉姆齊(Geoff Ramsey)分析,馬杜羅提出提前選舉並非「拍腦袋的決定」,馬杜羅此舉有意結束緩和瑞拉國內的政治危機,結束癱瘓局勢。
自委內瑞拉前總統查韋斯執政起,由委內瑞拉統一社會主義黨組成的政治聯盟便一直控制著國民議會(National Assembly),並延續至馬杜羅執政時期。2015年年底,在委內瑞拉反對派贏得了國民議會的控制權後,執政黨政府與反對派之間的衝突便開始不斷激化。2016年,由於反對派堅持讓3名涉嫌選舉舞弊的議員宣誓就職,國民議會被最高法院裁定為「非法狀態」,無法行使立法權。2017年,新組建的制憲議會(Constituent Assembly)接管了國民議會的日常職能。今年1月,反對派領袖瓜伊多正式就任國民議會主席;當月10日,馬杜羅就任總統,但遭到反對派「違法選舉」的質疑;23日,瓜伊多自行宣布出任「臨時總統」,並獲得包括美國在內的60個國家支持。自此,委內瑞拉國內局勢愈發緊張,通貨膨脹、經濟制裁、停水斷電成為了委內瑞拉的常態。4月30日,瓜伊多領導反對派發動政變,但響應者寥寥,很快被馬杜羅政府所鎮壓。
拉姆齊說:「瓜伊多這場失敗的政變表明,無論是反對派還是執政黨,雙方都不夠強大,無法用武力挽救委內瑞拉的現狀。馬杜羅雖能夠抵抗反動派,但他無法真正地治理國家。雙方膠著的僵持狀態只會使得情況更加糟糕。」在拉姆齊看來,馬杜羅在此時發聲,是為了建立一條對話的通道,結束僵局,同時為執政黨的下一步鋪平道路。
中間人挪威的二次「緩和談判」邀請
上周,據多家外媒報道,馬杜羅政府與反對派疑似在挪威奧斯陸「秘密會見」多日。16日,瓜伊多在接受媒體採訪時證實,反對派正與委內瑞拉政府代表在挪威會晤,但否認涉及化解政壇危機的談判,「這絕對不是談判,是挪威在力圖斡旋。」瓜伊多說。17日,委內瑞拉政府也確認了這一點,表示政府代表與反對派代表在挪威探討對話的可能性。而馬杜羅本人在20日的集會上公開發聲,稱自己「非常樂意」與反對派進行和平磋商。
挪威先前多次在國際舞台發揮調停作用,其中包括1993年9月以色列和巴勒斯坦之間的談判,2011年菲律賓政府和毛派叛軍之間的談判,以及2002年斯里蘭卡政府和泰米爾猛虎組織叛軍談判代表之間的斡旋。2016年,挪威推動哥倫比亞政府與反政府武裝「哥倫比亞革命武裝力量」達成了和解協議。據悉,本次委內瑞拉政府代表與反對派的會晤是挪威方面發出的第二次邀請。
委內瑞拉政府和反對派的對峙仍在持續,國際社會呼籲以外交和政治手段以及和平方式化解危機。挪威自今年2月以來一直敦促委內瑞拉政府與反對派進行會談。3月5日,挪威內政大臣伊娜·埃里克森·索雷伊德(Ine Eriksen Soereide)表示,如果委內瑞拉衝突雙發有意對話,挪威可以充當調停者。
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