治理騷擾電話，不「殺雞」難以「儆猴」？

風穿巷，雨落街

雖然工信部「三令五申」地表示要治理騷擾電話，但是我們並沒有感覺到騷擾電話的減少，筆者依舊每天能夠收到大量的騷擾電話。還不包括自己已經拉黑的那些騷擾電話還是孜孜不倦地撥打進來，雖然進入了黑名單，但還是可以看出這些騷擾電話的猖獗。可以說，如果不從源頭上治理和加大整頓力度，那麼這種情況就難以避免，杜絕更是痴人說夢了。

近日，我們看到工信部終於發力了。據媒體報道稱，工信部網站顯示，5月22日，工信部就騷擾電話管控不力問題約談了中國電信集團公司和廣東、江蘇、浙江、四川等問題突出的四省電信公司。工信部通報了近期中國電信騷擾電話被投訴舉報量快速增長、群眾反映強烈的情況，要求中國電信務必堅持以人民為中心的發展思想，從講政治的高度抓好問題整改，重點加強語音專線和碼號等通信資源的管控，堅決落實治理騷擾電話部署要求，確保短期內見實效。

會上，中國電信集團公司和參會四省電信公司簽訂了《整改承諾書》，承諾將提高思想認識，切實履行企業主體責任，組織全面排查，切實堵住管理漏洞，並對問題嚴重的基層單位及責任人嚴肅問責，堅決整改到位。不知道，在這次工信部「曝光」之後，是不是會好轉？我們還需要拭目以待。其實最主要的問題還是把群眾舉報的騷擾電話問題從源頭上進行治理和切斷，才能真正地避免這種問題的頻繁出現。

據悉，針對近期「95」短號碼騷擾電話舉報增多，給通信用戶造成困擾的問題，北京管局對北京恢弘科技有限公司等8家呼叫中心企業進行了行政約談。同時，督促基礎電信企業加強線路資源管理，對5月17日被工信部約談的南京顥志蒼信息科技有限公司等9家企業的「95」短號碼全部予以關停處理。北京管局還表示，下一步，將持續深入推進綜合整治騷擾電話專項行動。一是嚴肅問責，對整改效果未達要求的呼叫中心企業將依法依規採取行政處理措施。二是建立健全「95」短號碼的監測防範和處置機制，組織基礎電信企業加強對接入呼叫中心企業平台接入資源和外呼行為的管理。三是加強基礎電信企業騷擾電話個性化攔截軟體的服務能力和對外宣傳。四是組織基礎電信企業進一步完善騷擾電話的監測、統計和數據報送機制。五是及時落實12321舉報投訴的核查處置工作。

其實北京管局的處置還是很及時的，進行必要的關停才能從根源上杜絕出現這種問題，並且形成震懾，如果不能做到這一點，僅僅靠約談是不是能從根本上杜絕顯然是有很大難度的。尤其是現在很多用戶都能收到「95」開頭的短號碼騷擾電話，而這些電話基本都是推銷電話，推銷內容根據用戶電話被泄密的渠道而形成精準定點的推送，比如你最近看房了，那沒問題肯定是推銷房產的中介打來的。如果你最近看車了，那麼就是賣車的推銷電話來給你介紹了。

更令人惱怒的是，現在的「95」開頭的短號碼基本都是電銷機器人，以前還需要人力成本來撥打騷擾電話，現在科技進步之後，基本都不需要了。不法商家的成本變得更低了。這種通過機器人撥打的銷售電話，可以提前錄製上百組甚至更多的「定製話術」，判斷用戶在通話時說出的語音，自動選擇提前錄製的錄音，以自動播放的形式回復。據悉，「電銷機器人」每天可以撥打 800 ~ 1000 個電話。如果不能嚴厲打擊這種行為，那麼我們身處被騷擾的深淵就無法避免。

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