「劫」包裹這事，美國早就是慣犯了
【文/觀察者網 徐乾昂】
華為於上周五向路透社曝料，稱其有包裹委託美國物流公司聯邦快遞（FedEx）寄送，卻在未被通知的情況下被轉運至美國。
目前包裹為何「改道」不得而知，華為稱將重審其和美國物流公司的合作關係。但聯邦快遞則輕描淡寫地稱，「發錯了」。
就此事，上海復旦大學國際政治系副教授沈逸今天對觀察者網表示，聯邦快遞的舉措，除非作出說明，否則已經明顯違反了相關服務的合約。就實際操作來看，聯邦快遞的這個舉措很難用「失誤」來解釋。不能排除美國政府暗中作梗的可能。
沈逸也向觀察者網提到，當年「斯諾登稜鏡門」曝料者格林沃德（Glenn Greenwald）也曾透露過類似劇情：美國情報部門先攔截內有路由器等設備的包裹，再秘密植入定製信標固件，最後重新打包發送。
很難用「失誤」來解釋
路透社今天報道稱接到華為公司曝料，後者提供物流信息顯示，本月中旬華為從日本東京向中國寄出兩個包裹，但途中被轉運至聯邦快遞美國總部、田納西州的孟菲斯市。此外還有兩個從越南寄往中國香港、和新加坡的包裹，被聯邦快遞倉庫扣押，後者還告知包裹即將運往美國，遭華為一方反對。
目前截至上周五，其中1個越南包裹已經被華為收貨。華為表示，這四個包裹只包括文件，且「與技術無關」。
如今4個包裹中途遭「改道」、「扣押」的理由不明。華為方面則暗示將重審其和聯邦快遞的合作關係；而聯邦快遞在提供給路透社的聲明中並未道歉，僅表示這是一起「小概率獨立事件」。
沈逸則認為，首先，聯邦快遞的舉措，除非作出說明，否則已經明顯違反了相關服務的合約，嚴重損害了華為的利益。對中國來說，聯邦快遞的服務，其安全性，可靠性，已經處於嚴重不適宜繼續運用的狀態。他建議暫停使用聯邦快遞的服務，直到安全性和可靠性得到有效的證明。
其次，從實踐來看，聯邦快遞的這個舉措，很難用「錯誤」或者「失誤」來解釋。有兩種可能：
第一，聯邦快遞接到了美國情報或執法機構，通過外國情報監控法庭簽發的「機密」傳票，所謂的寄回，實際就是傳票要求的配合行動；
第二，美國情報或執法機構，直接通過「後門」或者入侵了聯邦快遞的系統，啟動了攔截行動。
若兩種情況屬實，沈逸指出，美國政府這種舉措，嚴重威脅全球供應鏈安全，必須予以嚴厲譴責。「應該組織一個更加安全，可靠的快遞聯盟，以避免這種霸權主義行徑帶來的嚴重挑戰和威脅。」
美國「劫鏢」流程
當年因曝料「斯諾登稜鏡門」而獲普利策獎的格林沃德（Glenn Greenwald），在其2014年的新書《無處可藏（No Place to Hide）》中也提到沈逸所述第二種情節。該書援引前美國國家安全局（NSA）僱員斯諾登透露的加密文件，稱美國情報部門攔截內有路由器等設備的包裹，秘密植入定製固件，再重新打包發送。
書中提到NSA的「獲取特定情報行動辦公室」（Office of Tailored Access Operations），也被外界理解成「黑客部門」。 TAO的業務範圍，包括從反恐怖主義到對傳統的間諜活動發起網路攻擊。
據《商業內幕》整理，書中描繪TAO員工的工作方式包括：
第一步、截獲運送給全世界各個監視目標的網路設備；
第二步、將設備運送到TAO員工所在的秘密地點，植入信標（beacon implants），最後重新打包運送到原始目的地。
這份顯示日期為2010年6月的文檔還備有照片，顯示TAO員工正在打開裝有思科公司（Cisco）路由器的包裹，然後在路由器上安裝執行特定任務的固件。
無獨有偶，2019年，格林沃德創辦的新聞調查網站The Intercept進一步曝料，加密文件甚至給出了TAO「劫鏢教程」。文件以運往中國的一筆物流訂單為例，詳細描述了對其進行定位、追蹤、攔截、植入的全過程。
而該文件的撰寫者則稱，這種攔截任務是「TAO回報最高的業務之一」。
美國退出萬國郵盟，提議修改安全制度
當地時間5月16日，美國商務部正式將華為列入「實體清單」，禁止美企向華為出售相關技術和產品。
觀察者網注意到，根據美國《出口管制條例》第744條第16款規定，任何個體在未經許可的情況下，不得「出口、再出口、轉移（跨境）」被列入「實體清單」的企業、個人物品。
而在2012年1月，聯邦快遞就曾因6起違反《出口管制條例》的案例，被美國政府起訴。其中就包括2005年，聯邦快遞因向北京航空航天大學提供服務，包裹中含「未授權出口產品」，而「違反相關條例」，引起美國商務部關注。最終6起案件雙方均達成和解，聯邦快遞願意支付37萬美元的懲罰。
但需要指出的是，不用於2005年的「包裹由美國寄往國外」的案例，本次華為的包裹是從日本、越南兩國寄往中國、新加坡，並不涉及在美國領土內運送。如今美方此舉也涉嫌對華為包裹帶回本國「檢查」，再發出。
而觀察者網注意到，美國於去年10月宣布將啟動退出萬國郵政聯盟程序。雖然美國公開意圖是鑒於「終端費問題（美國加入該組織後起本國郵政服務定價權遭到挑戰）」，但據VOX新聞網透露，示意「退群」後的特朗普，在一份聲明中表示萬國郵盟成員要對國際郵政相關的安全規則等展開討論。
VOX新聞網認為，表面上郵政服務和特朗普經常拋在嘴邊的「國土安全」沒太大關係，但作為該機構一個重要職責，萬國郵盟有權對各國郵政部門、私營企業服務的技術和安全設立標準，以便郵件在跨國寄送過程中安全無阻。
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