龐青年的13年政府生意：9次畫下大餅，已有8次爛尾

文|每日人物可楊 編輯王輝

近日，南陽下線的水氫發動機引發熱議。其製造者青年集團和背後的操盤手龐青年，一併浮出水面。

每日人物記者通過梳理公開資料及報道發現，這並非龐青年第一次牽手地方政府。北京奧運會前夕，北京市決定淘汰排放大的城市客車，改為800輛綠色大巴，其中青年汽車500輛中標。同樣參與競標的，還有奧迪、沃爾沃等。龐青年和他的青年汽車憑藉此次競標一戰成名，借勢開啟了他的擴張之路。

據《中國經營報》報道，龐青年在2009年拋出了一個444億元的總投資計劃，欲在全國建立十大生產基地。投資地方涉及濟南、泰安、連雲港、石嘴山、鄂爾多斯、海寧、六盤水等。

然而，自2005年起，龐青年13年間8次與政府合作均以失敗告終後，但仍舊沒有被政府拋棄。2018年12月，他遇到南陽市政府。直至近日被曝，陷入泥潭。

項目換資源，屢試不爽

2004年，龐青年入主貴航雲雀，藉助其轎車生產資質，青年汽車一躍成為轎車生產商。

2005年，濟南青年汽車有限公司成立。據《經濟觀察報》披露，按照規劃，濟南青年轎車項目總投資約62億元，設計產能為12萬輛/年，最高產能可達15萬輛/年，預計2015年銷售收入將超過120億元。

相比往後的其他地方，龐青年在濟南的造車計划起初還算順利。2009年，第一輛「濟南造」蓮花轎車下線，該公司員工人數曾達到1100多人。另外，據山東省商務廳於2011年7月發布的信息顯示，濟南青年2010年產量為8030輛，實現產值7.03億元，利稅2762萬元。

在山東泰安，青年汽車與當地政府合作於2005年9月建成泰安青年汽車（零部件）工業園。據《山東商報》報道，工業園首期計劃投資28.32億元，年產乘用車車身15萬輛。

青年汽車在泰安的項目，曾取得短暫的成效。2009年6月，泰安青年生產了第一輛「泰安造」轎車，結束了泰安不能生產汽車的歷史。此後「泰安青年」還拋出了蓮花項目宏大的發展藍圖，稱項目最終可形成12萬輛的年產能，銷售收入將超過150億元，利稅超過10億元。

在第一輛蓮花汽車下線後的2010年，正是青年汽車的高調擴張時期。

這一年它進入了石嘴山。據公開資料顯示，石嘴山項目預計總投資267.09億元,建設年產21萬輛重型卡車、10萬輛蓮花轎車、51萬台大型汽車發動機項目。根據紀要,「為了搶佔西部大開發先機,推進石嘴山產業升級和轉型」,當地政府將配給浙江青年汽車多家具有採礦權的煤礦和五處露頭煤礦生態治理工程。

據《中國經營報》，為了將多家擁有採礦證的煤礦配套給青年汽車，2010年12月，青年汽車及其相關控股公司與石嘴山礦業集團成立了國馬科技，國有企業礦業集團僅佔30%的股份，龐青年作為公司法人、董事長。

2010年底，青年汽車與杭州蕭山同樣建立了合作關係。青年汽車蕭山基地總面積達1500畝，一期投資36億元。2011年，青年蓮花L5轎車在該基地投產。下線儀式上，青年汽車宣布蕭山基地一期建設用地1000畝，已投入28億元。建有衝壓、焊裝、噴塗、總裝四大整車工藝及檢測等配套設施，預計年產能達15萬輛。

而在這一年，「泰安青年」年產量從7000輛開始下降。到2013年已降至4000輛，並在2014年停產。

三年後的2013年，龐青年的多地項目發展接連受挫。

據《中國證券報》報道，2013年，中國貴州航空工業(集團)有限責任公司擬出售所持貴航青年蓮花汽車有限公司股權，這也意味著貴航集團與青年汽車的合作終止，青年汽車也隨之失去了轎車生產資質。

失去「准生證」的濟南青年轎車項目急轉直下，生產線停工、大批工人被陸續遣散。2013年，浙江青年汽車集團曾與濟南市高新區管委會簽約,將投資48億元在高新區建設世爵鳳凰汽車、新能源客車和動力電池的三個項目，至今未見投入建設。據《濟南時報》報道，2016年濟南市經信委公布的19家「殭屍企業」中，濟南青年汽車赫然在列。

每日人物檢索中國裁判文書網發現，2016年，濟南高新區將濟南青年汽車有限公司、浙江xx年集團公司（指青年集團公司）作為共同被告提起訴訟，訴請兩被告共同賠償累計扶持投入的資金53280萬元。

2013年，龐青年在石嘴山掌權三年的國馬科技資金去向不明，最終爆發了公司欠薪、員工上訪等醜聞。此時，配套給青年汽車的五處露頭煤礦生態治理工程已被轉賣，青年汽車通過煤礦套現高達10億元。

第二年初，青年汽車狼狽撤離石嘴山。

無獨有偶，在與鄂爾多斯政府的合作中，龐青年也通過項目置換資源的方式，最終落得官司纏身的結果。

據公開資料，2011年8月，內蒙古鄂爾多斯市政府、鄂爾多斯市東勝區政府與青年汽車簽訂投資協議，按照規劃，青年汽車將在鄂爾多斯投資蓮花乘用車，計劃投資90億元，總共年銷售548億元，利稅200多億元。鄂爾多斯市配置給青年汽車的是6億噸煤炭資源。

一周後，青年汽車的承諾又增加一項：投資瑞典薩博汽車AB項目，計劃投資200億元。對等的回報則是龐青年獲得了10億噸的煤炭資源與6億噸的開採礦權，配置的條件是「薩博AB項目土建基礎工程出零米、主要設備訂購完畢」。

然而，龐青年在上述協議均未實現的情況下，將煤炭指標轉手賣給億佳合能源股份有限公司，並收取2億元定金。

2011年11月，青年汽車收購薩博汽車宣告失敗，鄂爾多斯政府不予煤炭指標，致使青年汽車與億佳合的合作陷入僵局。

此後，億佳合公司要求青年汽車公司返還未果並報案，警方以詐騙罪對龐青年立案偵查。該案主辦警官白山市公安局經濟犯罪偵查支隊一負責人在接受《中國經營報》採訪時透露：「該案刑事立案的依據是青年集團虛構事實、隱瞞真相。三方協議當中青年汽車明確表述其在簽訂協議時，已經成功收購了60%的股份，這也是明顯虛構事實之處。」

然而立案偵查，並未影響青年汽車的項目繼續在其他地方運作。

「圈地運動」，爛尾收場

龐青年在利用項目置換資源的同時，也在各地投資圈地建廠。但無一例外，均以失敗而告終。

龐青年的連雲港汽車項目於2007年6月開工。據規劃，該項目總投資27億元，建設規模為年產輕型汽車5000輛，計劃於2008年下半年建成。整個項目建成後，年可實現銷售收入50億元。《連雲港日報》報道稱，該項目是連雲港引進的最大汽車項目。

2010年，由於合作項目未見進展，連雲港政府收回青年汽車手中的閑置土地877畝。

龐青年很快轉戰到浙江海寧。同年5月，青年汽車集團海寧汽車新能源項目在浙江海寧尖山新區正式開工。項目計劃總投資40多億元，預計生產銷售額200多億元。據《華夏時報》報道，彼時，龐青年曾放話稱，青年汽車海寧基地15萬輛產能的貢獻能夠「再造一個海寧」。

這一次同樣沒有按照龐青年的設想推進。預計於2012年6月試生產超級電容器的計劃一直沒有實施，繼而原定於2012年年底首輛車下線的承諾也一拖再拖。

2013年4月，尖山新區發布公告稱，收回海寧蓮花乘用車有限公司的國有土地。資料顯示：此次收回土地面積共計36.9142公頃(553.713畝)，正是原已交付青年汽車海寧基地使用的面積。

海寧換來的代價則是，歷時3年，無一輛車投產。一名接近海寧市尖山新區管委會的人士在接受《華夏時報》採訪時稱：「前前後後已經投進將近14個億。雖然結束了，但廠房仍在，配套也在。政府也在想方設法將損失降到最低。」

2011年，青年汽車牽手六盤水，宣布將建設重型卡車生產線以及其汽車配件生產基地。彼時，該項目計劃總投資26萬元人民幣，建設廠址位於貴州省六盤水市水城縣董地工業園區。在規劃中，基地佔地面積1034.67畝，將形成年產6.5萬輛汽車的生產能力。

這個曾被稱為「改變六盤水格局」的項目，卻在2013年六盤水市工商聯的兩會提案中遭點名批評：「由於對招商企業沒有建立相應的違約懲罰措施和退出機制，少數投資者缺乏誠信，只是利用園區優惠政策大搞『圈地運動』或『圈資源運動』。如引進的青年汽車生產項目、博羅冠業公司高壓電子鋁箔生產項目等留下的後遺症，很值得總結和反思。

據南方網報道，龐青年在2013年7月的一次媒體交流會上表示，青年汽車已與六盤水政府解除協議。

此後的2015年，泰安高新區管理委員會也宣布收回泰安青年汽車有限公司400畝工業用地，並欲將該公司打包出售。三年後，泰安市中級人民法院對泰安青年位於泰安市高新技術產業開發區一天門大街的土地使用權、建築物及地上附屬物，進行了公開拍賣。

自2005年起，龐青年13年間8次與政府合作均以失敗告終後，但仍舊沒有被政府拋棄。2018年12月，他遇到河南省南陽政府。

直到今年5月23日《南陽日報》頭版發布《水氫發動機在南陽下線，市委書記點贊!》再次爆出龐青年的新能源計劃。

與以往的套路略有不同的是，在這次合作中，河南省南陽市政府於今年3月向南陽洛特斯新能源汽車有限公司購買了72輛氫能公交車，總價8000萬元。而南陽洛特斯公司是南陽市政府和浙江金華青年汽車集團共同投資80億元合資組建的客車生產企業。該公司的法人代表何雅琪正是龐青年的兒媳婦。

龐青年能否兌現許給南陽政府的承諾，尚不可知。不過，面對此前8次合作爛尾的質疑，龐青年仍在甩鍋，稱：「它們（政府）沒有送錢進來，錢沒到位，我就不幹了。」

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