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中原觀察丨「三金模式」帶來的新思考

□丁新科

孟夏時節,記者來到位於山谷深處的盧氏縣官道口鎮新坪村,拾級而上,農家小院錯落有致,房屋多是泥牆黛瓦,雖修葺一新,但仍保留著舊時模樣。行走在小巷中,不免勾起了人們的兒時記憶。

山谷不大,只有20多戶人家。很難想像,兩三年前,這裡還是破敗不堪、危房四立的空心村。隨行的新坪村黨支部書記魯彥玲介紹,新坪村的改變,始於三年前。緊鄰該村的景區,因為擴建需要相中了新坪村,提出將其改造成民俗村,讓遊客體驗更多豫西風情。對於景區拋出的「大禮包」,新坪村沒有貿然接下,村民們在是否將房屋一賣了之的問題上分歧很大。其間,新坪村黨支部發揮了關鍵作用,黨員大會形成共識:宅基地及房屋所有權仍歸村民,作價200多萬元入股新景區豫西百草園。黨員幹部逐家逐戶做通了村民思想工作,景區流轉該村1000多畝土地發展金銀花等中藥材種植,雇本地村民參與景區日常維修、運營。雙方形成了「三金模式」,即村民有了「股金、租金、薪金」收入。經過幾年發展,景區去年遊客突破20萬人次。往日,人稱「有女不嫁窮新坪,房破路歪吃水難」,如今新坪村的環境越來越美、發展前景越來越好,返鄉創業的人越來越多,「有女要嫁富新坪,守著青山拿三金」的說法不脛而走。

新坪村的故事,是我省「三山一灘」地區發展的一個縮影。這些地方原本生產環境惡劣,群眾守著綠水青山,生活卻很困難。近年來,得益於脫貧攻堅深入實施和中央、省、市對「三山一灘」地區的大力支持與投入,當地交通條件得到極大改善,綠水青山變為金山銀山有了堅實基礎。良好的生態環境就是生產力,自駕游、鄉村游遊客對優美生態環境的嚮往與追捧,讓這些地方迎來新的發展機遇。

好機遇並不意味著一切,「三山一灘」地區發展過程中,遭遇著「成長的煩惱」。有的地方缺乏科學規劃與主導產業,普通農戶面臨產業路徑選擇難的問題,既缺資金又缺發展本領;有的地方特色產業不強、品牌價值還有待培育,雖然近年來紛紛發展鄉村賓館、農家樂,但服務質量不高,競相打價格戰導致市場萎縮;有的地方村集體無經營收入,資產分散,沒有形成聚合效應;有的地方只想把集體資源一賣了之,原有村民搬走後,文化習俗隨之消失,久而久之形成新的「空心村」。發展方向搖擺、發展本領缺失、發展眼光短淺,阻礙著更好的發展。

針對這些情況,各地應加強科學規劃,產業選擇上宜商則商、宜游則游、宜種則種,充分利用本地資源優勢,不搞千篇一律,打造好產業服務體系,解決好「優不優」問題;聚合力量,通過信貸政策引導農民加入主導產業,加強技術培訓,解決發展本領「強不強」問題;加快農村集體產權交易機構建設,滿足農村資產、資源流動的需要,解決平台「有沒有」問題。同時還要處理好現實利益與長遠發展的關係。總之,既要讓農民得實惠,又要著眼長遠,警惕將資源、土地一賣了之的短視行為,通過村集體資源轉變為資產、資金轉變為股金、農民轉變為股東等多種手段,解決好可持續發展問題。

基層是活力的源泉,是創造奇蹟的肥沃土壤。我們期待著,更多的「三金模式」湧現出來,為鄉村振興增光添彩。

編輯:張歡

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