美國對伊朗的「最大壓力」，最大的受益者卻是這國

作者：王德華

敘利亞政權正遭受自2011年敘利亞革命爆發以來最嚴重的經濟危機。燃料、天然氣和電力的嚴重短缺，甚至令最堅定的支持者也感到沮喪，他們現在公開表達了對巴沙爾領導的不滿。

具有諷刺意味的是，就在阿薩德政權及其支持者宣稱對反對派取得「勝利」之際，他們正試圖改善阿薩德在地區和國際舞台上的地位，並說服國際社會開始為這個飽受戰爭蹂躪的國家的重建提供資金。

許多內部因素導致了這場愈演愈烈的危機，但最近，華盛頓對德黑蘭的「最大壓力」也產生了重大影響，減少了伊朗流向大馬士革的資金和能源。這也削弱了伊朗對該政權的影響力，讓俄羅斯獲得了重大利益。

從2013年到2016年，阿薩德成功地控制了這些地區，這主要得益於他從伊朗和俄羅斯得到的財政、經濟和軍事支持。由於他的政權在過去兩年擴大了其控制下的領土，它在向普通民眾提供基本商品和服務方面面臨著越來越大的挑戰，因此，它更加依賴其外國支持者。

自2011年3月敘利亞爆發顏色革命以來，伊朗每年花費約150億美元來維持阿薩德政權。補貼敘利亞能源行業是其經濟支持的主要支柱之一。

2011年起義之前，敘利亞每天生產38.5萬桶石油 ，其中大部分來自該國東部，每年約84億立方米天然氣，其中大部分用於發電。

目前，一些人估計，敘利亞政府控制地區的石油消費量約為13.6萬桶/天，石油日產量約為2.4萬桶/天，這意味著資金緊張的大馬士革每年約80%的能源需求需要從國外進口，價值超過23億美元。為了幫助敘利亞政權滿足其能源需求，伊朗估計每月向敘利亞運送100萬至300萬桶石油。

自2015年9月開始對敘利亞進行軍事干預以來，俄羅斯也投入了大量資金。俄羅斯的支出主要集中在戰爭努力上。據估計，俄羅斯每天在戰爭上的支出為400萬美元，在過去3年半里超過53億美元。目前還不清楚有多少額外資金以不同形式分配給敘利亞政權。然而，直到最近，俄羅斯運往大馬士革的石油似乎都是由伊朗支付的。

由於缺乏償還資助人的財政手段，阿薩德已將該國的戰略基礎設施和資源(如港口、機場、油田、磷礦等)移交給莫斯科和德黑蘭。這進一步加劇了俄羅斯和伊朗之間本已激烈的競爭;雙方都認為，獲得更多的資源和經濟機會，不僅是對保住阿薩德政權的一種補償，也是對阿薩德及其政權進行更多控制、保持其在敘利亞戰略存在的一種方式。

在此背景下，美國新近出台的「最大壓力」政策，使俄羅斯在與伊朗的對抗中獲得了優勢。自去年11月對伊朗實施石油制裁以來，美國設法將伊朗的石油出口量從每日280萬桶削減至50萬桶左右。

美國駐伊朗特別代表布胡克表示，由於首輪制裁，伊朗政府損失了逾100億美元的石油收入。反過來，這又大大限制了德黑蘭能夠用於維持其在敘利亞立場的資金數額。

與此同時，美國的制裁幾乎使伊朗停止向阿薩德政權供應石油。在過去的六個月里，它只收到了來自伊朗的一艘確認的石油船。燃料、天然氣和電力的嚴重短缺，加上日益惡化的經濟形勢，已導致生活在阿薩德政權控制地區的民眾日益憤怒，並在社交媒體上引發了阿薩德支持者前所未有的抱怨浪潮。

由於伊朗無法像過去那樣輸送石油和資金，敘利亞政權只有兩個選擇:要麼對美國支持的庫爾德民兵控制的地區發動戰爭，以恢復該國東部的油井，要麼向俄羅斯尋求幫助。鑒於美國在敘利亞東北部的持續存在，第一個目標目前幾乎不可能實現，但第二個目標非常有可能實現，但可能會付出巨大的政治代價。

儘管俄羅斯在彌補伊朗石油供應不足方面處於有利地位，但它似乎並不急於緩解經濟危機。也許莫斯科不採取行動的原因是，它希望看到阿薩德政權在干預之前遭受更多的痛苦，然後再提出一長串他無法拒絕的要求來拯救阿薩德。

與此同時，美國的「最大壓力」政策也在幫助莫斯科削弱伊朗及其什葉派民兵的影響力，並加強其在地面的地位。最近的報告顯示，伊朗不斷惡化的經濟形勢對包括真主黨在內的伊朗在該地區的盟友和代理人產生了負面影響。

一段時間以來，俄羅斯一直試圖限制什葉派團體的影響力，而沒有與他們進行直接對抗。在過去6個月里，親俄羅斯和親伊朗的敘利亞部隊之間反覆發生衝突。本月早些時候，莫斯科成功將什葉派民兵趕出大馬士革和阿勒頗國際機場周邊地區，對這些戰略交通樞紐建立了全面控制。

俄羅斯在排擠伊朗支持的民兵方面相當成功，這一點在最近對伊德利卜的襲擊中也很明顯。那裡的軍事行動，由俄羅斯軍隊和俄羅斯支持的敘利亞政權的分裂勢力領導，沒有明顯的伊朗或親伊朗民兵參與。

通過讓伊朗在敘利亞靠邊站，俄羅斯能夠將阿薩德逼入絕境，並將自己定位為阿薩德政權的唯一「救世主」。阿薩德似乎再也無法利用莫斯科對抗德黑蘭來保持政治影響力。

這對敘利亞的未來意味著什麼還有待觀察。這可能會削弱伊朗的宗派影響力，並削弱衝突的宗派方面。它還可能影響和平的機會。

一個樂觀的設想是，俄羅斯將利用其加強的地位，迫使阿薩德接受通過阿斯塔納進程達成的政治解決方案。然而，更現實的做法是，俄羅斯推進對敘利亞北部的猛攻，消滅反對派，進一步鞏固對敘利亞的控制，將其轉變為傀儡國家。

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