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英法德三國聯手扶持伊朗,美國制裁令被破解,白宮:必須嚴懲

近日美國與伊朗的衝突不斷,引發了全世界的關注,美國一方面在經濟方面制裁伊朗,另一方面還向中東地區不斷增兵,威脅要對伊朗發動戰爭。令人大跌眼鏡的是美國的傳統盟友英法德三國在5月9日發表聯合聲明,對美國的做法感到遺憾,還將正式聯合創立名為INSTEX 的特別結算新機制,用於繼續與伊朗交易。美國對此也是憤怒不已,在30日宣布如果三國不取消此機制,就將面對美國的「嚴重製裁」,美國財政部副部長副部長曼德爾科已根據特朗普的指示向三國發出警告信函。

英法德三國此次頂著美國的壓力也要推行INSTEX特別結算機制有很多方面的原因,首先是伊朗的石油進口到歐洲要比其他地區的石油便宜的多。如今歐盟進口的石油數量約佔伊朗總出口量的五分之一,佔到歐盟進口量的9%,像離伊朗最近的希臘、土耳其等國進口伊朗的石油佔比更是達到了16%。如果歐盟同意封殺這部分石油進口,那麼對本就十分脆弱的歐盟國家經濟將帶來巨大的影響。

其次歐洲各國本打算在制裁結束後進入伊朗市場「淘金」,各國企業早早就進入伊朗搶先布局,德國更是派出了當時的副總理兼經濟部長加布里爾在制裁結束前就率領經貿代表團訪問伊朗,以求搶佔商機。有統計稱,取消制裁後伊朗與歐盟的貿易額短期內就可能增長兩倍,這對拯救歐盟國家糟糕的經濟也十分重要,所以歐盟肯定不願意對伊朗——這個對外貿易未來的最大增長點進行制裁。

還有就是英法德等歐盟國家希望藉此機會去「美元化」,作為一個經濟總量高達18.77萬億美元的組織,歐盟每年需要進口3000億歐元的能源。這其中只有2%的能源來自美國,卻有80%的交易額需要用美元支付,用歐委會主席容克的話說就是「這一切實在是荒唐至極」,所以歐盟各國也想藉此機會加強自己的金融話語權。在此之前,歐盟就已經有所行動,像與挪威的原油交易就採用了歐元結算,今年還學習中俄推出的以本國貨幣幾家的原油期貨市場經驗,為原油創建了以歐元定價的基準價格。

此外,2015年達成的伊核協議一直被歐盟視為外交成就的象徵,代表著歐盟能夠發揮的「全球領導作用」。然而此次美國退出伊核協議後,歐盟除了呼籲伊朗遵守協議,就是請求美國不要制裁伊朗,使得歐盟的外交信用大跌,伊朗也因為歐盟的光說不做大為惱火。此次英法德強硬得發表聲明,也是希望向外界展示歐盟「承擔全球責任」的能力。

美國人對此肯定十分不滿,此前就採取多種行動敲打歐盟。一方面美國政府悄悄的將歐盟的禮賓待遇從「盟國」降級到了「國際組織」,又以美國政府「部分關門」的理由拒絕恢復;另一方面拉攏像匈牙利總理歐爾班這種崇拜特朗普的歐盟國家領導人,「分裂歐盟」讓其對外不能做到口徑一致。所以此次英法德三國想把說的落到實處還困難重重,先不說美國人未來可能進行的「嚴重製裁」,歐州內部現在就有各種不同的聲音。像法國的道達爾公司、希臘的海倫石油公司等歐洲主要的煉油廠,在美國制裁伊朗之前,就都做出了停止向伊朗進口石油的決定,如果解決不了這些內部問題,可能這次三國的聲明又將淪為一場空談。

作者:夜明晨

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