對伊施壓無效，美國拿盟友撒氣：再和伊朗做生意，連你們一起制裁

自5月初美國宣布對伊朗石油出口進行全面制裁以來，美伊之間的這場危機有著愈演愈烈之勢。而就在昨日，美國方面又放出大招，只不過這次是針對其歐洲盟友：若德國、英國、法國的金融機構繼續維護與伊朗的貿易，將對其也施以制裁。

特朗普這次又大發雷霆的直接起因是在29日，法德英三國政府宣布建立了一個名為INSTEX（貨幣交換支持工具）的支付渠道，以作為國際貿易支付體系SWIFT的替代選項，促進銀行間使用歐元而非美元進行交易，從而繞過美國制裁，與德黑蘭進行非美元貿易。

在5月2日的石油制裁之後，美國政府在8日又宣布對伊朗的金屬礦產出口業和石油加工產品進行制裁，而為以上相關產業的產品出口提供重要金融服務的外國金融機構也將一起受到制裁。

美國政府之所以敢於對全球金融界發號施令，其底氣在於美元在世界資本市場上的超然地位。眾所周知，要與外國客戶進行貿易，貨幣如何結算就是個大問題，因為各國發行的紙幣只能在本國流通，必須有一個大家都認可其信譽的第三方貨幣提供轉接清算服務，而當今世界能提供這種服務的唯一貨幣，就是美元。

換句話說，伊朗人要想把石油賣給歐盟，歐洲人必須先把歐元換成美元才能支付給伊朗，而伊朗人要購買歐洲的客機，也必須先把里亞爾換成美元才能打到空客公司的賬戶上。正是憑藉美元的這種超然地位，特朗普才能坐在白宮的辦公室里動動嘴皮子就對歐盟和伊朗的關係指點江山。

在具體技術層面，這種國際貨幣清算業務是通過一個叫做SWIFT（環球同業銀行金融電訊協會）的國際跨銀行間組織提供的銀行間結算系統來實現的，而很顯然，這個叫做SWIFT的組織是美國的手下。

其實對於一直想成為「世界一極」的歐盟而言，在歐元出現之初這種繞過美元霸權的想法就已經出現，但因為種種原因，特別是歐洲各國金融企業對美國市場的依賴性，這種想法就一直只停留在想法的階段。但在2018年中特朗普撕毀伊核協議之後，為伊核協議付出了太多心血的歐洲人終於被激怒了。

在2018年9月，歐盟就首次提出要建立一個叫做「SPV（特殊目的工具）」的結算系統以繞過美國制裁繼續與伊朗進行交易。但由於當時不少歐盟成員國要麼對美國還存在幻想，要麼懼怕美國的報復，這一倡議很快就偃旗息鼓。

根據目前已知的信息，這個INSTEX體系是由法德英三個歐洲巨頭共同發起，堪稱近幾年來三國之間分歧最少最默契的一次合作，而其它歐盟成員國則可以自願選擇是否加入。

那麼問題也就隨之而來：這個INSTEX，真的能讓歐盟在伊核問題上擺脫美國的陰影嗎？

對於歐盟而言，其實INSTEX成立本身就已經是個勝利：只要能向美國方面傳達出「我們歐盟在團結一致的保衛伊核協議果實，拒絕淪為美國的走狗」這個信息就足夠了。但也正因為如此，各國的金融企業才更對這個系統充滿疑慮。因為傳達出這種信息的同時，也意味著將徹底得罪美國政府，這時候歐洲各國的政客們大可以拍拍屁股下台走人，而各國的金融行業在美國的利益顯然就要遭受滅頂之災。

是否要為一個小小的伊朗付出這種代價，歐洲金融界該怎麼選擇不言自明。

尤其考慮到INSTEX是一個長期性的體系，一旦在伊朗人身上嘗到甜頭，歐洲人在今後的日子裡把這個體系發展壯大， 甚至把中國都拉進這個體系中，雖然擺脫美元的統治爽是爽了，但面對這麼一個直接動搖美元霸主地位的戰略危機，到時美國政府即使不好對歐洲各國政府下手，但整整歐洲的金融企業，顯然並不是什麼難事。

目前這套體系還沒開始建設，美國政府就非常及時的放話警告，對於歐洲的金融界而言，是否要當歐盟當局的政治犧牲品，確實是必須從現在就要權衡的嚴肅問題。

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