美悄悄啟動盟國武器換裝計劃 擴大美武器銷售
參考消息網6月3日報道外媒稱，美國國務院2018年啟動了新的「歐洲資產重組激勵計劃」，試圖讓盟國儘快放棄俄制裝備，同時擴大美製軍火的銷路。
美國《防務新聞》周刊網站5月29日報道稱，蘇聯解體時，許多東歐國家都是在遺留軍事裝備的基礎上建立起了自己新的軍隊。在冷戰拉鋸過程中，這些國家中有許多都投資購買蘇式武器，蘇式武器通常比美國的便宜。
2014年後，這些國家切斷了與俄羅斯軍事承包商的聯繫，轉向西方。但由於這些國家的國防預算有限，事實證明說起來容易做起來難。
報道稱，為了解決這個問題，美國國務院2018年悄悄啟動了新的「歐洲資產重組激勵計劃」，這是一個與美國歐洲司令部共同開發出來的新工具，試圖加快盟國擺脫俄制武器裝備的進程。按照設想，其目標國是阿爾巴尼亞、波黑、克羅埃西亞、希臘、馬其頓和斯洛伐克等6個國家。
報道指出，雖然仍處於早期階段，但美國國務院的官員們對該計劃的潛力充滿信心，他們預計會在未來幾周內就擴大該計劃做出決定，從而有可能為盟國打開新的美元資金來源——或許會促使這些國家購買美國的高端防務產品。
國際戰略研究所的道格拉斯·巴里說：「這很有意義。它能解決兩個問題，既能把蘇聯時期的裝備從北約成員國的武庫中去除，也能給美國產業帶來好處。」
報道認為，這個計劃可以解決美國兩個優先考慮的問題。首先，它有助於讓這6個國家放棄俄制武器裝備，這從許多角度來說都是有益的——切斷俄羅斯的一個資金來源，有助於加強北約盟友之間的協同作戰能力，並通過「去除讓俄羅斯軍事承包商進駐北約基地維護設備的必要性」而提高安全係數。
美媒稱，但該計劃同時也涉及特朗普政府的另一個重要優先考慮事項：擴大美國武器系統的海外銷售。雖然這一計劃對目標國來說可能只是一次性地獲得資金，卻足以讓它們進入一個特定的軍購體系。如果這些國家用「歐洲資產重組激勵計劃」的資金購買了4架美製直升機，它們很可能會繼續購買這種直升機，而不是轉向另一個供應商。
「歐洲資產重組激勵計劃」的概念有3個重要的思路：
第一，這一融資並不是一種歷時多年的遞增計劃，而是有針對性的一大筆資金，用於使夥伴國獲得（美製武器）「初始作戰能力」的20%，不論最終它們從美國購買什麼（型號的武器）。這意味著資金將投向多個系統，並配備必要的培訓和維護能力，以確保這些武器系統能夠在這些國家的軍隊中正常使用。
第二，被選中的國家承諾未來不會購買俄羅斯的新式武器裝備，而這是大多數考慮參加「歐洲資產重組激勵計劃」的國家已經答應的。不過，該計劃並不禁止這些國家購買維護俄制舊武器裝備所需的物資。
報道稱，最後還有一個要求，那就是所有通過「歐洲資產重組激勵計劃」接受資金的國家都必須自己也投入與它們所接受的資金大致相當的資金。或者正如美國國務院的一位官員所說的：「我們要說的是，我們需要你們真正參與進來。」
這位官員說：「就像是我們出錢給你們買了2架美製軍機，你們自己也要出錢買2架軍機。這樣你就擁有了4架軍機，然後我們會在訓練、升級等事項上出錢。」
值得注意的是，如果歐洲項目取得成功，有跡象表明美國國務院可能會考慮將「歐洲資產重組激勵計劃」擴大到歐洲以外的地方，但這樣的決定還有很長的路要走。
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