《俄羅斯黃皮書：俄羅斯發展報告（2019）》在京發布

本網記者 蔡毅強/攝

6月4日，中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所、社會科學文獻出版社及中國社會科學院俄羅斯研究中心共同在京發布了《俄羅斯黃皮書：俄羅斯發展報告（2019）》。

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中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志、社會科學文獻出版社總編輯楊群致辭。

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中國社會科學院大學國際關係學院院長李永全、中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟研究室主任徐坡嶺、中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室主任柳豐華分別圍繞俄羅斯政治、經濟、外交形勢進行發言。

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隨後，中國前駐俄羅斯陸海空武官、中國國際戰略學會高級顧問、中國上和國家研究中心高級顧問王海運，中國國際問題研究院歐亞所所長李自國作專家點評。

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發布會由《俄羅斯發展報告（2019）》主編、中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副所長孫力主持。

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《俄羅斯黃皮書：俄羅斯發展報告（2019）》由總論、俄羅斯政治、俄羅斯經濟、俄羅斯外交和中俄關係五部分組成，全方位多角度地論述了2018年俄羅斯各方面的發展概況及需要關注的問題。

中俄全面戰略協作夥伴關係迎來「新蜜月期」

黃皮書指出，中俄政治交往密切，政治互信不斷提升。2018年6月，在新一屆總統任期開始僅一個月之際，普京對中國進行國事訪問。兩國元首在會談後發表中俄聯合聲明，雙方重申將繼續把中俄關係作為各自外交政策的關鍵優先方向之一，共同使之提升到新的更高水平。習近平主席授予普京總統首枚中國國家「友誼勳章」，這不僅是對普京總統為發展中俄關係所做重大貢獻的褒獎，而且是當前兩國友誼深厚的最新證明。普京的訪問表明，優先發展對華戰略協作夥伴關係的方針不僅為俄現政府所確認，而且將貫穿普京六年任期。

除了普京總統訪華，習近平主席與普京還在上海合作組織、金磚國家、亞太經合組織、二十國集團會議等場合舉行會談。習近平主席9月出席在符拉迪沃斯托克舉行的第四屆東方經濟論壇，這是中國國家元首首次出席東方經濟論壇，反映了中國對俄羅斯遠東地區開發的高度關注。11月，李克強總理與梅德韋傑夫總理在北京舉行會晤，簽署聯合公報，雙方還簽訂了包括投資合作在內的多項文件。頻密的雙邊高層交往，無論是對於引領中俄兩國關係保持高水平發展，還是對於推動兩國全方位合作，都具有重大的意義。

中俄經貿合作取得重大成果，貿易額首次突破1000億美元

黃皮書顯示，根據中國海關總署官方統計，2018年1—11月俄羅斯與中國雙邊貿易額達972.3億美元，同比增長27.8%，其中俄自華進口435億美元，增長12%，俄對華出口537億美元，增幅超過44.3%。中國連續七年成為俄羅斯最大貿易夥伴，中俄貿易增速在中國所有貿易夥伴中名列首位。俄羅斯重視對華出口，雙方能源貿易實現多樣化，俄對華出口石油數量逐步增加，同時俄方也出現明顯順差，對受到西方制裁的俄羅斯來說，這些成果非常重要。兩國還加快商討「西伯利亞力量」二線天然氣供氣事宜，未來俄對中國出口天然氣的數量還會增多。兩國在中國參與俄羅斯遠東開發的問題上也有了更多共識。

此外，俄羅斯成為2018年上海進口博覽會的主賓國，計劃增加向中國出口機電設備以及農產品。當前兩國貿易面臨的主要問題在於，俄市場對中國產品的需求主要集中於大眾消費品，其他商品還受到一定限制或競爭壓力，比如目前中國汽車佔俄市場份額十分有限，無法彌補中國對俄貿易明顯的逆差；貿易結構依舊不合理，2018年前10個月，礦產佔俄對華出口總量的77%（2017年為70%），第二位的是木材和紙製品（佔9%），食品和農產品僅佔4.35%，機械設備佔比不到3%。對於把2000億美元作為雙邊貿易額新目標的兩國來說，應該重視並逐步解決貿易中存在的問題。

東北地區是中俄在新時期地方合作的新前沿

東北地區是中俄展開毗鄰地區合作的重點前沿地帶，與俄羅斯有著4637公里的邊境線，雙方合作由來已久。近年來，中國東北地區與俄羅斯東部地區利用毗鄰地區的地緣優勢和相互的產業互補優勢，在貿易、科技和金融等多個領域展開了積極有效的合作，對俄合作地區的範圍也在逐步向俄羅斯中部地區延伸和拓展，這對促進雙方的地方經濟發展起到一定的推動作用。兩國毗鄰地區的合作水平不斷提高，這主要體現在以下幾個方面：其一，地區貿易額持續增加，貿易結構不斷優化；其二，地區合作機制建設不斷完善；其三，地方合作領域不斷拓寬，合作地域不斷延伸。

今後，隨著中俄雙方的產業合作和科技合作不斷加強，中國東北地區和俄羅斯東部地區的貿易格局將進一步得以優化，而服務貿易和技術貿易會日漸成為雙方貿易合作的主要形式。未來，東北與遠東地區在基礎設施建設、自然資源開發與利用、創新科研技術轉化、農產品深加工、旅遊資源開發等領域仍具有較大的發展空間。

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