特朗普搬起關稅大石砸自己：從牛油果到汽車、石油，墨西哥可對美施行「外科手術」式報復

墨西哥以年均出口總額近80%銷往美國的外貿結構，牢牢將自己鎖定為美國經濟和產業鏈上的重要一環，然而如果美國對墨西哥加征關稅，可能造成的後果是：在有可能將墨西哥拖入經濟衰退的同時，這塊搬起的石頭恐怕也將狠狠砸到美國自己的腳。

根據美國商會最新統計，如果對所有來自墨西哥的產品開徵5%關稅，將令美國消費者每年損失173億美元，如果開徵25%關稅，則這一損失將增加到近870億美元。

第一財經記者綜合美國商務部、統計局的貿易數據、年度報告發現，墨西哥對美出口最多的產品分別是汽車、石油、電子產品、機械產品以及水果。僅今年第一季度，墨西哥對美出口就佔美國進口產品總量的15%，是美國最大的貿易夥伴。

「其中光是對水果加征25%關稅就已經讓美國老百姓受不了了。」曾在中國駐美大使館工作多年的清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉對第一財經記者表示，像亞利桑那州等美國邊境州都嚴重依賴來自於墨西哥的產品，加稅之後通脹是立竿見影的。

還必須注意的是，歷史上，針對和美方的貿易摩擦，墨西哥經常對美搖擺州進行「外科手術」式的精準貿易報復。

從啤酒到牛油果全漲價

近日，特朗普政府突然宣布從2019年6月10日開始，美國將對從墨西哥進口的所有貨物徵收5%的關稅。

美方指出，如果墨西哥方面通過採取行動有效減輕了美墨邊境的非法移民危機，美方將會考慮取消關稅。但是，如果美方認為該危機持續發酵，關稅將一路攀升，最高在2019年10月1日增至25%。

美國總統特朗普還指出，除非墨西哥大幅阻止墨西哥人非法進入美國，否則該關稅將永久保持在25%的水平。

從州一級層面看，如果實施該關稅，美國亞利桑那州，密歇根州，得克薩斯州以及新墨西哥州受衝擊最大，這四個州從墨西哥進口的產品占其總額的比例分別達到了40%、38%、35%以及31%。

對墨加稅將對特朗普和共和黨人在搖擺州密歇根州和共和黨傳統票倉得克薩斯州的選情造成衝擊。密歇根州曾經在在2008年和2012年兩次投票中都投給了民主黨，而2020年共和黨立法者在得克薩斯州的選情並不令人看好。亞利桑那州則一直是支持民主黨的藍色州。

在2020年之前開徵這樣的關稅，對選情不利。周世儉對第一財經記者表示，雖然亞利桑那州是支持民主黨的藍色州，但是其他搖擺州會因通脹而感到變化，美國老百姓在這方面是很簡單直接的。

從產品方面看，墨西哥是最大的啤酒和牛油果醬出口國，去年向美國出售了價值36億美元的啤酒、20億美元的牛油果和20億美元的西紅柿。

據墨西哥方面估計，僅這三個類別，美方就會因5%關稅的影響近4億美元。

在2018年，美國從墨西哥進口了280億美元的農產品，其中包括近60億美元的新鮮蔬菜和60億美元的水果。

據墨西哥方面估計，如果征5%的關稅，那麼農產品每天增加的損失在400萬美元，即每年損失14億美元，而如果是征25%的關稅的話，每年的損失將增加到67億美元。加稅或者尋找替代品的成本則需要美國消費者最終承擔。

在汽車方面，2018年，墨西哥對美出口汽車數量約為260萬輛，總價值超過了930億美元，數量約為美國當年汽車總銷量的15%。數據顯示，如果開徵5%關稅，以墨西哥製造皮卡汽車為例，每輛價格就會上漲約1500美元。

來自墨西哥的「外科手術」式報復

高盛經濟學家拉莫斯（Alberto Ramos）在報告中稱，高盛認為，開徵5%關稅的概率在70%。

特朗普則在訪英期間表示，他認為看起來是要徵稅了。「我們可能在征關稅期間進行磋商。」他說。

目前，墨西哥正在思考反制措施。墨西哥經濟部長格拉謝拉·馬克斯（Graciela Márquez）近日表示，如果美國實施關稅，那麼墨西哥第一個選擇是訴諸於世界貿易組織（WTO）等多邊組織，此外墨西哥政府也在考慮對選定的美國商品徵收報復性關稅。

馬克斯還表示，墨西哥政府正在評估這些政策選項，但墨方同時相信外交手段會發揮作用。她指出，墨西哥必須多方面考慮墨美關係並作出戰略性決策。「我們不想使用關稅損害價值鏈、就業或投資，我們希望在北美地區實現自由貿易。」他說。

值得一提的是，墨西哥跟美國在貿易斡旋方面，可不是新手，且對於美國大選中的「搖擺州」思路很清晰。

以最近的2011年為例，彼時美國奧巴馬政府違反北美自由貿易協定（NAFTA）中的協議，取消了一項墨西哥卡車過境美墨邊境公路貨運方案，墨西哥隨即開啟強勢貿易報復，對美國的90種商品徵收報復性關稅，最高關稅達45%，其中大部分產品為農產品。

按照2016年的一份報告測算，在這場貿易摩擦中，美方農民的產品銷售額大跌22%，賠了10億美元。最終，奧巴馬政府不得不與墨西哥重新達成了該跨境運輸協議。

在1995年~2001年的墨西哥卡車貿易爭端中，美方關稅制裁導致墨西哥方面對美國數十種農產品徵收10%~20%的關稅。最終也以美方妥協告終。

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