高難預警！想去美國留學旅遊？請先上交你的微博、豆瓣、QQ……

中國教育部和文化旅遊部相繼於3日和4日發布預警，要求公民在赴美前加強防範，警惕執法機構「騷擾」，引發大家對安全問題的擔憂。而在此之前，美國就以加強安全審查為由，收緊了赴美簽證申請的審核，要求申報者需上交5年內個人社交媒體賬號。預警和簽證新規雙雙來襲，會給我們的出行帶來什麼影響？嚴查社交媒體信息又能有什麼用？

早有「預謀」，QQ、微博、優酷都沒逃過

申請者提供的社交媒體賬戶信息將使美國政府能夠訪問用戶在社交媒體上共享的照片、地點、出生日期、公開內容和其他個人數據。

當然，申請人也可以選擇自己「沒有」（None）社交賬號的選項，但如果被美國政府發現撒謊，則可能會影響簽證通過的幾率。

中國駐美國大使館也證實了美方簽證新規，提醒赴美中國公民在申請簽證時遵守相關法律，如實填寫赴美目的，如實提供申請材料，抵美後不從事與簽證類別不符的活動。有關部門估計，該提案每年將影響1470萬人，其中包括那些希望去美國經商或接受教育的人。

受此影響的簽證申請人多為沒有其免簽政策的國家的公民，如巴西、中國、印度和墨西哥等國的公民，而38個可享受免簽待遇的美國盟國公民，如澳大利亞、英國、加拿大、法國、德國等國的公民，將不受此影響。另外，持外交簽證和公務簽證的人員也在新政審查範圍之外。

不過，這個新出現在美國簽證申請表中的變化，其實並不是一個新鮮事了。此次實施的社交媒體新政最早源自2017年3月美國總統特朗普發布的行政命令，該行政令旨在審查入境者是否有極端主義傾向或對國家安全構成風險。

2018年3月，美國國務院正式公布了相關草案，並稱該草案針對的是全球所有美國簽證申請人。根據這一草案，申請人需要提供過去5年使用的電話號碼、郵箱、家庭信息和社交媒體賬號內容等。如今，這一政策正式開始實施。

美國收嚴簽證門檻，赴美留學、旅遊難度增加

去年，中國赴美旅遊人數出現近15年來首次負增長，本次美國再次收嚴簽證要求，很可能會令中國赴美游望而卻步，熱情下降。

美國旅遊業近年已經被安全問題「拖累」，4日，中國政府向前往美國的公民發布了兩項旅行警告，「最近幾天，美國發生了槍支暴力、搶劫和盜竊事件」，中國文化和旅遊部表示，同時還警告他們警惕美國警察的騷擾。

「9·11恐怖襲擊」導致美國旅遊業出現了長達10年的停滯，而由此帶來的更為嚴格的簽證政策，也導致美國旅遊業收入損失或高達6000億美元。這次簽證政策收緊更是直接阻礙了合法的商務旅行和到美國旅遊。

而在留學簽證方面也是不容樂觀，美國簽證申請的難度一直在直線上升。據教育部介紹，2018年全年中方公派赴美留學的拒簽率還只有3.2%，但是2019年第一季度這個比例就達到了13.5%。

美簽不同程序上都提高了關卡，如提交審核材料和面簽問題。新政一出，由於涉及到社交媒體上的信息，更有可能因為申請人曾發表的一句話拒簽。

《紐約時報》去年就報道，從2018年6月11日起，美國政府將部分特定專業的中國研究生美國簽證的有效期限制為1年，這些學生需要每年重新申請簽證，而不能像以前一樣一次性獲得5年有效期的簽證。目前，一些從事特定科技領域的留學生表示，目前需要8至10周才能獲得美國簽證，而之前的等待時間通常是3到6周。

由此看來，留學簽證只會越來越難。教育部3日發布的留學預警中也指出，中方部分赴美留學人員的簽證受到限制，出現簽證審查周期延長、有效期縮短以及拒簽率上升的情況，對中方留學人員正常赴美學習或在美順利完成學業造成影響。教育部提醒廣大學生學者出國留學前加強風險評估，增強防範意識，做好相應準備。

由於簽證問題中國留學生的減少可能會給美國帶來高昂的代價。到目前為止，中國是美國校園裡最大的國際學生來源國，去年有36萬名留學生。許多人支付昂貴的全額學費。截止到目前，至少有7所美國的知名研究機構和大學，先後出來發聲，表達對包括美國華裔在內的國際學生學者的尊重及感謝，並堅定地表明學校將繼續進行國際間正當的科學交流。

隱私和言論自由去哪了？

除了中國國內對美國的簽證新政不滿，美國本土也傳出了反對的聲音。根據《紐約時報》的報道，很多人認為，美國政府的這一簽證新舉措會侵犯言論自由，搞得人人自危，有美國學者更認為此舉過於荒謬了。

但美國國務院表示，此舉是為了消除對美國的威脅，識別潛在的恐怖分子。美國當局希望獲得旅行者社交媒體賬戶的詳細信息，因為這些賬戶隨後可以用來收集與個人移民決策相關的大量信息。例如，電話號碼、電子郵件和社交媒體關注者等細節可以與情報信息交叉，以確認旅行者與已知的恐怖分子或罪犯有關聯。

美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union）國家安全項目主任希娜·沙姆西（Hina Shamsi）2日表示:「這是一個危險而有問題的提議，它對保護安全沒有任何作用，反而給公民和移民帶來了重大的隱私問題和第一修正案問題。」「研究表明，這種監控有令人不寒而慄的效果，這意味著人們不太可能在如今對現代生活至關重要的網路社區中暢所欲言、彼此聯繫。」

這些措施真的有效嗎？ABC網站提出了自己的觀點。首先，隨著越來越多的專業平台出現，社交媒體環境一直在變化。許多用戶，包括潛在的恐怖分子或罪犯，都是新平台的早期用戶。想要單純地從社交媒體上識別出恐怖分子，困難不小。有利的一面是，至少在短期內，這可能會阻止一些人去美國旅遊。

其次，反恐戰爭表明，當局很難破解社交媒體加密。情報和執法機構已經發現，很難訪問和解密已知罪犯之間的特定通信，擁有大量賬戶的細節似乎和解決加密問題並沒有關係。

第三，目前，全球對政府情報收集和當局保護私人信息安全的能力都或多或少產生了不信任。在許多情況下，人們對隱私的關注越來越多，這可能導致不誠實或逃避。目前看來，當局似乎不太可能查證一個人提供的所有的細節。

最後，擁有更多的數據是好的，但如果沒有包括人工智慧在內的大數據分析能力，這些信息的真正價值似乎不太可能得到及時利用。總之，新政想要起到美國政府所希望的作用困難較大。

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