歷經艱難困苦，印尼用鹹魚乾和俄羅斯換來的蘇35終於要到貨了

俄塔斯社報道，印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德·里亞庫杜（Ryamizard Ryacudu）近日宣布，印尼空軍購買的俄制蘇霍伊蘇-35多用途戰鬥機，有望在今年年底之前開始交付。

雖然國防部長沒有確認交付的具體時間表，但他表示印尼政府將在未來幾個月時間內完成阻礙蘇-35交付的部分交易： 「我認為問題將在今年內解決。」

印尼是繼中國之後蘇-35戰鬥機的第二個國際用戶，2018年2月14日，印尼與俄羅斯簽訂了11架蘇-35的購買合同，總金額11.4億美元，包含武器、培訓、相關地面設施、備件在內的單機價格為1.04億美元。由於印尼採購數量少，所以單價比中國空軍的24架蘇-35SK要貴。

這11架蘇-35對印尼空軍的現代化建設至關重要，將取代自上世紀80年代就開始服役的老舊F-5E/F戰鬥機，大幅提高印尼空軍的防空作戰能力。印尼空軍目前中被5架蘇-27和11架蘇-30，採購蘇-35在人員培訓和裝備上也能一脈相承。

但這份合同在簽訂之後就波折不斷，正式生效日期不斷被推遲，有西方媒體猜測這是印尼政府擔心因購買俄制先進戰鬥機，引發美國以「以制裁反制美國敵人法案」（CAATSA）為由對印尼實施制裁所致。其實這種猜測純粹是子虛烏有，俄羅斯駐印尼大使曾反駁：「這些國家並不害怕美國制裁，正如土耳其和印度仍在購買我們的軍事裝備一樣，這同樣適用於印度尼西亞。」印尼的蘇-35交易只是被推遲，並沒有被取消，完全不存在美國制裁的說法。

真正導致交易拖延的原因，一個是今年4月的印尼總統大選，另一個就是印尼政府提出的易貨貿易。2018年簽訂合同時，根據印度尼西亞國防工業法（第16號法律）的貿易抵償條款，俄羅斯同意印尼只支付一半的現金，剩餘一半（約5.7億美元）則以印尼特產抵償，包括棕櫚油、橡膠、機械、咖啡、可可、紡織品、茶葉、鞋類、鹹魚干、傢具、椰干、紙和香料等。

因此參與交易的印尼政府部門除了國防部之外還有商務部和財政部，冗長的特產交割清單讓印尼和俄羅斯雙方都非常頭大，只有在印尼商務部完成詳細「鹹魚干」清單並通過俄方認可之後，印尼財政部才能啟動付款程序，讓合同正式生效。結果雙方在這方面耗費的時間大大超過預期。

印尼國防部長的最新表態說明，印尼和俄羅斯雙方終於就「鹹魚干」清單達成了一致，印尼財政部付款後，俄方就能開始戰鬥機交付。這也說明印尼空軍的首批蘇-35戰鬥機已經在阿穆爾河畔共青城飛機製造廠完成製造，一旦合同生效，就能立即交付。

作者：阿姆斯壯

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