很多省會城市為什麼都熱衷兼并周邊城市壯大自己？這樣有好處嗎？

在我們中國，大部分省的省會城市和自治區的首府城市都是該省或自治區最大的城市，這樣集中全省或全自治區之力發展一個「拳頭」城市，肯定有它的好處，但是也有很多弊端。集全省（自治區）之力發展一個「拳頭」城市，為全省（自治區）培養了一個領頭羊，有一定的帶動全省發展的作用，但更多的是全省（自治區）資源過度集中在一個城市，使得其他城市發展困難，造成區域內發展不均衡。

前段時間我們講了廣東省廣州市有意將近在咫尺的佛山市兼并，組成中國超越上海的第一大城市，這就是典型的省會城市想通過兼并周邊城市壯大自己的範例。只是佛山市與大部分省會城市邊上的窮小弟不同，佛山市的實力與廣州市的實力差距並不是很大，所以導致佛山對「站隊」大哥廣州並不積極，廣州兼并佛山也非常困難。

前不久，山東省濟南市兼并了萊蕪市，萊蕪市被濟南市兼并就容易了很多，畢竟萊蕪市與濟南市有很大的差距，同時，萊蕪市加入濟南市戰團，會分得省會城市的一些資源，對萊蕪市的城市發展也是有好處的。如果說對萊蕪市有弊端，那大部分都是民眾的感情問題，萊蕪市民眾突然從萊蕪市人變成了濟南市人，可能一時還適應不了，但是對萊蕪經濟的發展絕對是利大於弊。

濟南市兼并萊蕪市，使得濟南市在省內的經濟地位得到了提升。以前的濟南市在山東省內經濟排名第三，次於青島市和煙台市，現在兼并萊蕪後，經濟實力超越煙台，目前僅次於青島，濟南在走向全省經濟第一大市的道路上又進了一步。

和山東省省會濟南市類似的還有江蘇省省會南京市。南京在歷史上地位很高，現在依然是中國的「兩京」之一，京在歷史上特指的是首都，民國時期定都南京，還要把北京改為北平，新中國建國後定都北京，南京的名稱卻被保留了下來，在某種意義上可以說南京依然是中國的「陪都」。現在的南京是東部戰區的司令部所在地，同時也是我國一個副省級城市，軍事和政治地位都很高。

南京的尷尬之處和濟南類似，雖然生為省會，但是經濟地位被省內其它城市吊打。在江蘇，蘇州的經濟實力遠超南京，還有一幫蘇南的城市與南京的差距也不是很大，所以導致南京在江蘇省內的號召力並不是很強，甚至南京在江蘇省內被眾兄弟嫌棄，只能和鄰省打成一片，落得一個「徽京」的名號。

南京想改變自己在省內的尷尬地位，因此有意兼并鎮江市。先不說鎮江是否願意加入南京戰團，就算南京兼并鎮江，經濟實力仍然與蘇州相差甚遠。

南京市在江蘇省的經濟地位比較尷尬，所處的地理位置同樣也是比較尷尬。南京市處於江蘇省的西南角，同時安徽省一個類似「半島」的區域深入到江蘇省版圖的中部，使得江蘇省省會南京市除了東側與全省其它地區相連外，其餘北側、西側和南側都是與鄰省相連，這樣極不利於南京作為省會城市聯繫全省的職能。因此個人愚見，與其江蘇省南京市兼并鎮江市壯大省會城市，還不如重新選定省會城市。

雖然遷移省會城市不像遷都那樣影響全國政治形式，但是也不是一件簡單的事，在此我們僅作探討。

如果我們查看江蘇省的地圖，會發現江蘇省行政區劃太多。江蘇省雖然下轄行政區（地級行政區及副省級南京市）數量在全國各省區不算最多的，但是江蘇省因面積較小，因此它的下轄行政區相對來說就比較多，這樣的結果就是行政資源的極大浪費。如何合理破解這個問題，我們可以把遷移省會和「精兵簡政」的行政區劃結合起來解決。

因此，我們可以提出這樣的設想。南京市兼并鎮江市還不如揚州市、鎮江市合併，甚至還可以加上泰州市三市合併，組建一個新城市，然後將江蘇省的省會遷移到新組建的城市。為什麼要合併揚州市、鎮江市和泰州市，原因很簡單，這三個城市的市轄區很近，且大部分相連，市區與市區基本上只隔著一條長江，完全可以合併成一個新的城市。同時，合併成的新城市位於江蘇省中南部，發展起來後可以帶動和輻射全省發展。這三個合併的市在江蘇省來說相對比較落後，合併後可以得到全省的政策扶持而發展壯大，這也是江蘇經濟發展的一個機遇和突破點，對整個江蘇來說都是有好處的，大家覺得這樣的規劃有實施的可行性嗎？

其實我國還有很多省會城市或首府城市有兼并周邊城市壯大的想法，除了上面所說的廣州想兼并佛山，濟南和萊蕪合併、南京想兼并鎮江外，還有西安市、貴陽市、昆明市、武漢市、太原市等省會都有想兼并周邊「小弟」的想法。

其實在我看來，城市的大小並不重要，重要的是做強城市，就如香港城市面積並不是很大，城市人口也就700萬左右，與大陸很多省會城市比面積和人口都不佔優勢，但是誰也不能否認香港是國際上最強的城市之一。再者，城市面積大、城市人口多、城市經濟總量大，這只是城市華麗的外表，而它的內在是市民是否生活的富裕和幸福。從這個角度上說，我們的城市應該拋棄「攤大餅」的發展模式，尋求發展成真正的強市！你說對嗎？

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