美國會研究服務處報告分析 海軍FFG護衛艦項目情況及面臨問題
美國國會研究服務處近日發布報告《FFG（X）海軍護衛艦項目的背景及問題》。報告認為，美國國會需要評估審查FFG（X）項目若干潛在的問題，有關決策可能會對美海軍作戰能力、資金需求、造船工業基地等產生一定影響。
項目情況
FFG（X）項目是美海軍2017啟動的一項建造20艘新型導彈護衛艦的計劃。在FFG（X）縮寫中，FF表示護衛艦，G表示導彈艦(配備防空作戰系統的艦艇)，X代表艦艇的具體設計尚未最終確定。因此，FFG表示導彈護衛艦，而FFG（X）是指具體設計尚未最終確定的導彈護衛艦。
FFG（X）艦艇設計方面，因為美海軍沒有足夠時間為FFG（X）開發一種全新設計，所以使用母型船設計方法將FFG（X）建造成現有艦艇的改進版本。該艦的母型船可能是美國艦艇或外國艦艇。採用母型船設計方法可以減少建造船舶的設計時間、設計成本、進度和技術風險。此外，同樣基於FFG（X）項目成本、進度和技術風險方面的考慮，海軍沒有為FFG（X）開發新技術或系統，該艦將採用現有的或其他項目在研的系統和技術。
作戰能力方面，美海軍對於FFG（X）的設想是：
能夠進行防空作戰（AAW）、反水面戰（ASuW）、反潛戰（ASW）和電磁戰（EMW）的多任務小型水面戰鬥艦。
該艦AAW能力、EMW能力以及生存能力較之以前版本大幅提高。
該艦的區域防禦AAW系統能夠在局部地區進行防空作戰。
可在近海水域作戰，也可在遠洋深海作戰。
既能獨立作戰(在適合其指定任務的情況下)，也可作為大型海軍編隊的一部分參與作戰。綜上，FFG（X）在排水量、武器配置和採購成本方面都可能領先於近海作戰艦（LCS）等艦艇。
採辦與交付方面，美海軍2016年12月提出「355艘軍艦計劃」，其中已包括20艘FFG(X)在內。海軍計劃2020財年採購第一艘FFG(X)，2021年至2029年期間每年採購2艘，2030財年採購第20艘。根據海軍2020財年預算報告，第一艘FFG(X)將於2026年7月交付。美海軍在2020財年預算請求中申請了12.812億美元用於採購第一艘FFG(X)。海軍預計，FFG(X)項目中的後續艦艇(即從第2艘到第20艘)平均單位採購成本約為8億至9.5億美元。
承包商方面，美海軍2018年向亨廷頓·英格爾斯工業公司、奧斯塔美國公司、洛克希德·馬丁公司、義大利造船金融集團和通用動力巴斯鋼鐵公司分別授出價值1500萬美元的FFG（X）初始設計合同。但是，2019年5月28日，洛克希德·馬丁公司宣布退出FFG（X）設計競標。
需要評估的問題
FFG（X）項目向國會提出了若干需要評估的問題，包括：
1.預算請求方面，是否批准、否決或調整海軍2020財年預算申請中該項目的資金請求；海軍在2020財年計劃中提出的該項目有關工作是否合理，定價是否準確。
2.海軍是否明確了FFG（X）的成本、能力和增長幅度等因素，如FFG（X）艦載垂直發射系統（VLS）發射管的數量等。
3.FFG（X）項目採用的母型船設計法與另外兩種潛在的設計方法進行比較分析。
4.FFG（X）項目的成本、時間表和技術風險。
5.為防範FFG（X）可能的延遲交付，是否需要在2020年財年採購額外數量的LCS，以抵消延遲交付帶來的影響。
6.FFG（X）項目對造船廠和供應商潛在的影響。
7.FFG（X）製造商的數量問題，根據海軍相關計劃的要求，FFG（X）將由一家製造商完成，但不排除兩家或三家製造商共同建造的可能性。
8.美海軍水面兵力架構的潛在變化可能會對FFG（X）的需求數量產生影響。
來源 ：美國國會研究服務處網站/圖片來自互聯網
軍事科學院軍事科學信息研究中心陳培
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