烏克蘭小島周邊，發現豐富油氣資源，羅馬尼亞卻一口咬定小島是礁

1991年12月8日，俄羅斯總統葉利欽、烏克蘭總統克拉夫丘克和白俄羅斯領導人舒什克維奇，在白俄羅斯的別洛韋日森林簽署了解散蘇聯和成立獨聯體的各種協議。消息傳到莫斯科，戈爾巴喬夫被驚的一句話說不出，因為蘇聯不復存在，他這位蘇聯總統也就失去了存在的價值。然而事已至此，一切都不可挽回，戈爾巴喬夫只好於當年聖誕節辭去了蘇聯總統職務，第二天蘇聯正式解體。其實無論是戈爾巴喬夫，還是葉利欽都不想看到蘇聯徹底解體，葉利欽的原本的想法是，組建一個只有俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭三個斯拉夫國家的聯邦制國家。但是烏克蘭總統克拉夫丘克聲稱，烏克蘭必須獨立，所以只能接受邦聯。

得到烏克蘭的答覆，葉利欽無奈的感嘆，「我無法想像一個沒有烏克蘭的聯盟會是什麼樣子，如果烏克蘭執意退出，俄羅斯也只能跟隨。」與葉利欽的委婉相勸不同的是，戈爾巴喬夫所採取的是威脅的語氣，他時常警告克拉夫丘克說，「如果蘇聯不復存在，東歐的鄰居們馬上就會向烏克蘭提出領土要求。」戈爾巴喬夫和葉利欽一個唱紅臉，一個唱白臉，但克拉夫丘克誰的話也不聽，仍然一意孤行的帶領烏克蘭退出了蘇聯。蘇聯解體後，戈爾巴喬夫的話果然應驗，東歐鄰居羅馬尼亞第一時間向烏克蘭提出了領土要求。

羅馬尼亞和烏克蘭之間有著一條長長的國境線，這條國境線基本是在二戰結束後劃定的。二戰期間，羅馬尼亞被德國裹挾加入了軸心國陣營，戰爭結束後，蘇聯為了懲罰羅馬尼亞的罪行，將位於多瑙河東岸的一塊羅馬尼亞土地和位於黑海的一個羅馬尼亞小島劃給了烏克蘭。羅馬尼亞屬於戰敗國，自知理虧，再加上蘇聯是當時世界上唯二的超級大國，所以羅馬尼亞只能忍氣吞聲，默認了蘇聯的領土安排。但幾十年來，羅馬尼亞並沒有忘記這些國土，一直都在尋找機會拿回土地，而蘇聯的解體，正好讓羅馬尼亞看到了希望。

羅馬尼亞首先聲索的是那座小島。小島距羅馬尼亞東海岸線只有40海里，羅馬尼亞稱其為蛇島，烏克蘭稱其為茲梅伊內島。小島不大，只有0.17平方千米，那麼羅馬尼亞為何不要多瑙河東岸的土地，偏偏要這座小島呢？具體有兩個原因，第一蘇聯解體時，烏克蘭可是有核蛋蛋的，羅馬尼亞不敢過分激怒烏克蘭，所以先拿小島試試水。第二小島周邊海域發現了豐富的油氣資源，據聯合國海洋法公約規定，島嶼周邊200海里屬於專屬經濟區。羅馬尼亞估計，這一區域的油氣資源足夠羅馬尼亞全國使用20年，所以蘇聯解體後，羅馬尼亞抑制不住心中的激動，馬上提出要重新確定島嶼歸屬。

面對領土要求，失去蘇聯的烏克蘭只好獨自和羅馬尼亞展開了談判。談判初期，羅馬尼亞死不鬆口，一心要拿回茲梅伊內島，烏克蘭也分毫不讓，堅持島嶼的主權屬於自己。兩國針鋒相對，談判一度陷入僵局，但幾年之後局勢開始朝著有利於烏克蘭的方向發展了。當時羅馬尼亞準備加入歐盟，但加入歐盟有一個限制，成員不能和周邊國家產生領土糾紛。於是羅馬尼亞只好忍痛承認了兩國現有邊界，不再對茲梅伊內島和陸上領土聲索主權。本以為兩國的紛爭到底為止，但烏克蘭還是太天真了。

等羅馬尼亞加入歐盟後，又開始對烏克蘭的海域提出了主權要求，並聲稱茲梅伊內島並不是島嶼，而是礁石，島嶼有200海里專屬經濟區，而礁卻沒有，這就等於剝奪了烏克蘭對茲梅伊內島周邊200海里的各種權益，包括捕魚、開採油氣等等。羅馬尼亞此舉氣得烏克蘭七竅生煙，兩國爭執不下，只好到海牙打官司。烏克蘭堅稱茲梅伊內島是島，羅馬尼亞卻一口咬定小島是礁。沒想到海牙支持了羅馬尼亞的主張，烏克蘭徹底傻眼了。此後羅馬尼亞大舉進入茲梅伊內島200海里以內開採油氣資源，而烏克蘭也無計可施，只能忍痛接受了這一現實。

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