廣西、江西等地全面對接大灣區，承接產業溢出
在粵港澳大灣區建設加快推進的同時，周邊的廣西等省份正積極對接大灣區。
據廣西日報6月11日消息，廣西自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發《廣西全面對接粵港澳大灣區實施方案（2019-2021年）》（下稱《方案》）的通知。
《方案》指出，要推進海上互聯互通建設。加快建設北部灣區域性國際航運中心，主動融入大灣區世界級港口群，把北部灣港打造成為區域性國際航運中心。加快對接大灣區國際航空樞紐建設，打造承接國內、溝通東盟的北部灣區域性國際航空中心。
廣西發展潛力大
同處華南地區，同樣是沿海省份，但與第一經濟大省廣東相比，戶籍總人口達到5659萬（常住人口為4926萬人）的廣西，經濟社會發展水平要滯後很多。數據顯示，2018年廣西GDP總量為20352.51億元，僅為同期廣東的20.9%；人均GDP為41489元，不到廣東的一半，僅為全國平均水平的六成多。
在城鎮化方面，2018年廣西常住人口城鎮化率為50.22%，比上年末提高1.01個百分點。這也是廣西城鎮化首次超過50%大關，不過這一水平仍遠低於全國平均水平，是我國城鎮化較為滯後的省份之一。
廣西經濟和城鎮化發展相對滯後，有多重因素。從自然地理條件來看，廣西山地多平地少，「八山一水一分田」的地貌之上，過去交通基礎設施也較為落後，再加上教育發展水平相對東部和湖北等地比較滯後，以及原有的工業布局較少。
不過，工業化和城鎮化水平比較低，也意味著較大的發展潛力，尤其是隨著包括連接粵港澳大灣區的交通通道等基礎設施的完善，未來廣西經濟有望保持較快的發展速度。
今年2月發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，要發揮粵港澳大灣區輻射引領作用，統籌珠三角九市與粵東西北地區生產力布局，帶動周邊地區加快發展。構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江－西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區發展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。
對廣西來說，這也是加快自身工業化和城鎮化水平的一個重要契機。尤其是，廣西要發揮對東盟合作前沿的戰略作用，也需要加快與廣東尤其是珠三角地區的對接。
廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經分析，從目前來看，在我國與東盟的合作中，單靠廣西的力量顯然不夠，如果把廣東與廣西結合起來，更有利於與東盟合作，以及推進21世紀海上絲綢之路的建設。
全面對接大灣區
本次發布的《方案》明確了加大基礎設施互聯互通、加大產業轉移對接等對接大灣區的八大重點任務。
這其中，加大基礎設施互聯互通是產業發展等對接和合作的基礎。尤其是高鐵、城際鐵路等軌道交通是一大重點。
《方案》指出，要加大東融鐵路規劃建設力度。積極融入大灣區2小時通勤圈，爭取國家支持規劃建設南寧-玉林-深圳、南寧-合浦-湛江、桂林-玉林-湛江、河池-柳州-賀州等直通大灣區的高速鐵路通道，加快實施柳州-梧州-廣州、柳州-賀州-韶關、洛湛鐵路（永州至玉林段）電氣化改造等粵桂快速直達貨運鐵路通道，加快岑溪-羅定等既有鐵路擴能改造。
華南城市研究會會長鬍剛教授對第一財經分析，廣西與廣東在自然條件等方面都比較接近，在近年來交通條件改善尤其是通往廣東的南廣高鐵、貴廣高鐵先後開通後，承接廣東產業轉移落戶也明顯加快，廣西東部靠近廣東的賀州、梧州幾個地市承接了大量的產業轉移落戶。未來隨著鐵路全面東融，廣西的工業化和城鎮化進程將進一步提速。
在交通對接的基礎上，產業也將實現無縫對接。《方案》顯示，廣西將全產業鏈承接產業轉移。全產業鏈承接大灣區日用化工、日用不鏽鋼製品、五金水暖、紡織服裝、皮革玩具、照明電器、鐘錶電池、傢具家裝建材等消費品加工業和電子信息、人工智慧、無人機、生物醫藥等新興產業，在全區打造15~20個全產業鏈園區。
此外， 「飛地經濟」將成為廣西東融的重點。
胡剛分析，在大灣區建設的過程中，會有一些產業加速轉型升級，加速外溢。相比大灣區，廣西的勞動力資源豐富，勞動力成本、土地成本等都比較低，因此大灣區將有不少產業外溢轉移到廣西，形成梯度發展的格局，進而加速廣西工業化和城鎮化的進程。
不過，與此同時，廣西自身也需要加快轉型升級、加快現代服務業、高新技術產業的發展。在這個過程中，首府南寧將是關鍵。
《方案》提到，實施強首府戰略。大力實施強首府戰略，支持南寧市在財稅、金融、科技、城鄉融合等重點領域和關鍵環節大膽探索，先行先試。積極拓展與廣州、深圳及港澳地區智能製造、空港經濟、現代金融等產業對接與合作，加快構建現代產業體系。
周邊省份積極對接
除了廣西，其他周邊省份也在積極融入對接大灣區。6月11日在深圳舉行的江西省對接粵港澳大灣區投資合作推介會上，來自贛深兩地政商、粵港澳大灣區行業龍頭企業、重要商協會代表及有合作意向的重點企業高管600餘人參與，深入交流。
近年來，贛深兩地不斷深化合作內容，拓寬合作領域，提升合作水平，取得豐碩成果。2018年首屆贛深經貿合作交流會舉行以來，雙方新簽約投資合作項目240餘個，投資總額超1400億元。
今年4月15日，2019湖南對接粵港澳大灣區懇談會暨重大項目簽約儀式在香港舉行，現場簽約重大項目32個，投資總額達1700億元，其中包括株洲經開區與中國平安不動產有限公司簽訂的株洲平安綠谷項目、醴陵市與中農聯控股有限公司簽訂的湘東農副產品批發大市場項目。
東莞一家衛浴企業負責人告訴第一財經記者，在土地、人工等綜合成本上升的情況下，目前正在考慮到湖南、湖北一帶設廠。
在貴州，貴州省積極融入粵港澳大灣區三年行動計劃也在醞釀當中，還有一些城市也在研究出台相關對接文件。
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