稀土保衛戰毋庸置疑！是戰略需求，至於他國的需求我們不予考慮

撰文：利刃CX

（中東有石油，中國有稀土，可是中國稀土的價值並沒有真正發揮）

近期，受眾多因素的共同影響，中國的稀土問題再次成為世界輿論關注的重點，在國內相關部門連續召開專題會議研究稀土問題的同時，一些外部國家也開始關注中國稀土出口可能收緊的問題，花旗集團就公開分析了中國稀土和稀土相關產品的價值。而對此，很多人認為中國的動作和近期的世界經濟局勢有關。但是，事實上，稀土的問題涉及中國戰略利益，對中國的戰略價值不可估量，中國限制稀土開採和出口的努力也並非始於今日，早在2012年前後，中國稀土的很多問題就曾引發中國社會的廣泛擔憂，而為此，中國方面也做出了很多努力。

因此，稀土問題在近日再次被提及，和任何外部因素都沒有關係，保衛中國的稀土安全也是中國的戰略性、長期性需求。而若強要把中國近日在稀土問題上的動作和世界局勢聯繫到一起，其正好給中國提供了一個更大幅度管理稀土出口、解決稀土問題的借口算是一個。

稀土價值

稀土是化學周期表中鑭系元素和鈧、釔共十七種金屬元素的總稱，在地球上的儲量非常有限，極其稀有，而且，稀土也屬於典型的不可再生資源。而隨著人類科技的發展，在稀土被發現以後，通過系統的開採精鍊，稀土元素也被大量應用到高新材料領域。而且，由於"稀土具有優良的光電磁等物理特性，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產品的質量和性能"，在先進基礎材料方面，稀土的價值非常巨大。

（早在2012年前後中國就認識到稀土的問題，並作出很多努力，但是，最終收效並不符合預期）

根據公開的信息，在現代坦克、飛行器和導彈等產品的鋼鐵材料方面，稀土相關工業品也是最重要的組成部分。而在這些之外，現代科技產品當中最為高端的各種複合材料，如鋁合金、鎂合金和鈦合金等等想要更大幅度的提高性能，稀土都是必不可少的。同時，在電子、激光、核工業、超導等很多高科技產業，稀土也都是不可或缺的。在集成電路領域、先進高端航空發動機領域、在先進飛行器材料領域，稀土都有很大應用價值，美軍世界級水平的F22、F35隱身戰鬥機和B2隱身轟炸機，以及附屬的世界級動力系統都在很大程度上依靠稀土附屬產品的作用。而一旦離開稀土，美軍甚至全世界的這些先進武器系統的性能提升也都會出現很大困難。而在這樣的背景下，稀土也被世界冠上了工業黃金的美譽，並成為很多國家的戰略性資源，嚴禁浪費。

因此來說，稀土對於現代工業發展的作用還是非常明顯的，現今的很多工業產品實際上已經離不開稀土。而作為世界最大的稀土儲藏國家，中國的稀土問題也已經成為戰略性問題，並引發了眾多的擔憂。早在2011年，中國經濟出版社就出版了國內戰略經濟專家所著的《中國稀土保衛戰》一書，完整系統的分析了中國的稀土問題，尤其是稀土對中國的戰略價值。

（如果說國際環境變化對中國稀土問題有影響的話，給中國提供了一個繼續收緊稀土出口的借口算是一個）

我國稀土問題的現狀和嚴重程度

根據現今世界已經探明的稀土儲量和分布，中國是世界最大的稀土儲備國，早在上世紀八十年代，國內就有"中東有石油，中國有稀土"的說法，而從上世紀八十年代開始，為了經濟的發展，中國也開始大量出口稀土。但是，整體價值更高的稀土在世界上的銷售價格卻明顯和價值不符，和黃金一樣珍貴的稀土也一度被以白菜價出售。而鑒於稀土的巨大戰略價值和中國稀土的廉價，包括美國在內的一些有稀土儲備的國家也迅速降低了本國稀土的產量，並轉而大量進口中國廉價稀土。而在稀土資源基本為零的日本方面，藉助中國出口稀土的廉價優勢，日本也大量進口中國稀土，而深知稀土戰略價值的日本在大量進口中國廉價稀土的同時，據稱也將更多的稀土用於戰略儲備。

根據公開的數據，中國的稀土儲量最多時佔世界的71.1%，稀土當中一些極其珍貴的重稀土，中國的儲備也都是世界最高水平。但是，受我國幾十年的稀土出口影響，中國稀土儲量在1996至2009年間也大跌37%，只剩2700萬噸，在世界稀土總儲量之中的佔比也已經降低到23%以下的水平。而根據相關學界的計算研究，"按現有生產速度，中國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，在2040-2050年前後必須從國外進口才能滿足國內需求"。

（中美稀土氧化物產量變化）

同時，也需要說明的是，中國並非稀土的唯一擁有國，世界其他國家實際上也擁有一定的稀土儲備，美國本土就有很大規模的稀土存儲，但是，中國稀土的廉價也讓其他國家的稀土迅速轉入戰略儲備狀態。而受此影響，中國的稀土出口規模和儲量不相稱的問題也持續了幾十年之久，在高峰時期，中國稀土出口甚至達到世界稀土進口的80%，在某些特有稀土的出口方面更是超過90%的水平。而對於這個問題的解決，在中國經濟完成資本原始積累以後也提上了日程。

中國在保衛稀土方面所做的努力

前文提到，早在2011/2012年前後，中國稀土的問題就曾經引發國內相關學界的強力關注，而為此，政府層面也出台了限制稀土出口的一些政策，正式打響稀土保衛戰。

但是，面對中國合情合理的稀土保衛行動，美歐日三大經濟體卻以中國違反WTO相關協議為由對中國提起訴訟。而在最終，受WTO相關協議規定的影響，中國也在訴訟當中落敗，並不得不放棄了一些做法。只是，在保衛稀土方面，中國也並沒有停止努力，WTO中國稀土訴訟的落敗也只是讓中國變得更加精明，更加註重保衛稀土過程中的法律和道德作用。而從近些年展現出的一些結果來看，中國的稀土保衛戰，在WTO敗訴之後不但沒有停止，反倒取得了很大的進展。

（稀土盜採是中國稀土的問題之一，也是中國稀土保衛戰最大的對手）

中國稀土最大的問題有兩個，一個是盜採問題，另一個則是稀土產業鏈的問題。而為了打贏稀土保衛戰，我國在2013年之後也在這兩個問題上做出了很多努力。

在盜採問題方面，不法分子盜採稀土並大量向國外出口的行徑是中國稀土問題的最大原因之一。和大型企業不同，盜採稀土主體基本都沒有稀土的精鍊加工能力，而這種盜採行徑不但造成了嚴重的環境問題，也對中國出口稀土的價格造成很大不利影響。而且，大量未經精鍊盜採稀土的出口也在很大程度上浪費了中國的稀土資源。毫不誇張的說，盜採的問題其實已經是中國稀土保衛戰的最大敵人。

面對這個嚴重問題，在WTO訴訟失敗之後，政府層面也在打擊稀土盜採方面做出較大努力，中國稀土的盜採之風也迅速被遏制。與此同時，由政府牽頭協調整合了我國較大的幾家稀土精鍊加工企業，並將中國稀土的出口和開採迅速轉向正規化、高端化。同時，在稀土出口總規模方面，中國稀土的出口量也在一系列政策啟動以後出現下滑趨勢。

而在稀土產業鏈方面，中國雖然從上世紀八十年代開始一直是世界最主要的稀土出口大國，但是，中國稀土的附加值卻一直不大，而這種現實其實也是中國稀土被賤賣的根本原因之一。而若想要解決這個問題，大型化企業，更加高端的技術是必不可少的。

中國整合稀土開採精鍊企業不但解決了稀土盜採的問題，還在很大程度上解決了中國稀土的產業鏈問題。通過整合組成的稀土開採精鍊大企業在資金方面、在技術方面都擁有很大優勢，而這些優勢再和政府的大力支持相結合，中國稀土的附加值也迅速提升，圍繞稀土開採、稀土產品研發的眾多技術也多有突破。自此，中國稀土最大的兩個問題得到一定的緩解，中國也初步打贏了稀土保衛戰。

（早在2011年， 《中國稀土保衛戰》一書就完整系統的分析了中國的稀土問題，尤其是稀土對中國的戰略價值）

中國在稀土問題上未來思路走向

在完成稀土企業的整合、加大力度打擊稀土盜採走私之後，中國稀土的問題已經得到一定的緩解，中國稀土的附加值也提升明顯。而且，從近幾年的稀土出口總量來看，中國在稀土方面的一些動作也確實降低了中國稀土的出口規模。但是，中國稀土儲量減少的問題和稀土現今的出口問題仍然需要進一步努力。

我國大量出口稀土已經進行了幾十年，受此影響，我國稀土的總儲量也已經降低到了令人心寒的地步，現今所有的稀土保衛政策也不可能徹底解決這個問題，而為了解決這個問題，中國也走上了進口加工稀土的路。根據公開的數據顯示，從幾年前開始，中國就已經從單純的稀土出口國轉變為稀土出口和進口並行的國家，而在這幾年中，中國稀土的進口規模也是越來越大。藉助國內對稀土開採精鍊企業的整合，已經形成技術優勢的中國大型涉稀土企業也已經成為他國稀土出口的中轉加工基地，而這種最新的稀土產業鏈進展對於中國的國家戰略安全來說還是很有好處的。

同時，稀土畢竟是極其重要的戰略資源，保衛稀土既是為了保衛我國的戰略資源，同時也是為了保衛我國的國家安全，而在這個大背景影響下，限制稀土出口的政策也必將成為中國的長期戰略，也就是說，在我國的稀土出口規模已經明顯降低的情況下，我們仍然需要進一步限制稀土出口。

因此，我國近期在稀土方面的所有動作，和所有的外部因素都沒有太大關係，保衛稀土是中國的長期大戰略，早在多年前就已經開始，在這個問題上，中國只會前進，絕不會後退。至於中國稀土政策對他國先進技術發展造成的不利影響，那就不是我們中國人需要考慮的問題了。

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