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「莫迪2.0」時代,龍象將進一步走近

參考消息網6月13日報道當地時間5月30日,成功贏得連任的印度總理納倫德拉·莫迪宣誓就職,印度正式邁入「莫迪2.0」(Modi 2.0)時代。美國外交學者網站發文認為,莫迪會把注意力放在國家治理上。同時「他會發現,外交戰線有諸多挑戰正等待著自己」。而這其中,中印關係的未來走向備受關注。

莫迪

印度《經濟時報》網站6月6日稱,去年,中印兩國領導人的武漢會晤被外界視為兩國關係的一個里程碑(milestone),對把雙邊關係提升到新高度發揮了重要作用(has been instrumental in taking our relations to a new height)。而對於「莫迪2.0」時代下的中印關係而言,保持雙邊關係改善的勢頭或許將是大勢所趨。

正如中國與全球化中心創始人王輝耀在其刊登於5月31日香港《南華早報》的一篇文章中所說的,共同利益正在拉動中國和印度建立更為緊密的聯繫(Common interests are pulling China and India closer together)。

翻看近年來的中印貿易數據,不難看出,中印兩國之間的經濟互補是雙邊關係持續改善的根本動力。

印度駐華大使唐勇勝6月6日在為一家印度在華製造廠揭幕時表示,去年中印雙邊貿易額度超過了950億美元,今年將超過1000億美元。

路路從中國商務部網站上查到的數據發現,以中印近幾年來雙邊貿易額的增長速度來看,唐勇勝大使所提的1000億美元目標近在咫尺。2017年,中印雙邊貿易額達844億美元,同比增長20.3%,在當時創下歷史新高。2018年,雙邊貿易額更是達到了955.4億美元,同比增長13.2%。此外,截至2017年底,中方累計對印度投資超過80億美元,印度已成為中國企業海外重要的基礎設施合作市場和投資對象國之一。

商務部網站截圖

印度商務部在今年2月份發布的一份聲明中亦表示,在2018至2019財年,印度對華商品出口將達到有史以來的最高水平。

美國有線電視新聞網(CNN)更是在其報道中直呼:「中國對印度的經濟很重要」(China is important for India"s economy)。CNN援引印度專業人士的觀點稱,如果印度想在經濟上崛起的話,與中國搞好關係很重要。「沒有中國,沒有與中國的貿易和牢固的經濟關係,我認為印度不可能實現其潛力。」(Without China, without trade with China and strong economic relations, I don"t think India can reach its potential。)

除了經濟上的互補之外,國際合作也充當著中印雙邊關係的粘合劑。王輝耀在他的文章中指出,印度參與了中國主導的多項計劃,如亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行和上海合作組織等。(India has participated in Chinese initiatives such as the Asian Infrastructure Investment Bank, BRICS New Development Bank and Shanghai Cooperation Organisation. )而作為亞投行的第二大投資者,印度已成為其最大的借款國。

亞投行總部外景圖

對於中國提出的「一帶一路」倡議,儘管印度政府未作出積極表態,但早有印媒呼籲印度應參與合作。《印度教徒報》此前一篇文章的標題——《充分利用「一帶一路」》(Taking advantage of BRI)就充分表達了這樣的觀點。該篇文章如此形容「一帶一路」倡議:中國主導的「一帶一路」倡議的全球影響力標誌著一個由亞洲主導的新秩序到來(The China-led initiative』s global reach signals the advent of a new order led by Asia)。而作為亞洲主要國家的印度,顯然不應該缺席。

此外,縱觀兩國歷史,中印都曾為促進人類文明進步作出過重要貢獻。歷史上,兩國人民友好交往了數千年,譜寫了一段又一段動人故事,諸如玄奘取經這樣的故事在中國早已家喻戶曉。這樣的歷史紐帶更為今天的中印合作與交流奠定了深厚的根基。

另一方面,路路注意到,從多家外媒報道中不難看出這樣一種觀點,即美國的貿易霸凌主義已經成為中印進一步走近的外部推動力。

5月31日,也就是莫迪開啟第二個任期的次日,美國總統特朗普宣布,白宮將於6月5日正式取消給予印度的普惠制待遇(Generalized System of Preferences)。美國國務院一名資深官員表示,華盛頓盼與獲得連任的印度總理莫迪保持緊密的關係,不過美國終止印度普惠制待遇的決定已是「板上釘釘」。(A US decision to evict India from a key trade pact is a "done deal",despite Washington"s desire for close relations with re-elected Prime Minister Narendra Modi.)

至於這麼做的原因,特朗普說得很直白:「我確定印度沒有向美國保證,印度將提供公平、合理的市場准入。」(I have determined that India has not assured the United States that India will provide equitable and reasonable access to its markets.)

特朗普

印度政府在6月1日發表的聲明中回應道,美國不接受印度此前提出的解決方案「令人遺憾」(unfortunate)。據美國《紐約時報》網站報道,隸屬於莫迪政黨的一個民粹主義組織的領導人阿什瓦尼·馬哈詹則直言:「美國試圖做的是在某些問題上欺負印度,而印度不可能在這些問題上作出有利於美國的決定。」(What the U.S. is trying to do is bully India on certain issues where India cannot take a decision in favor of the U.S..)

對於美國在貿易領域展現出的強硬姿態,倫敦大學國王學院國際關係學教授哈什·潘特的話道出了中印面臨的共同處境:「特朗普基本上把所有選項都勾選了:對中國已經做了,對日本警告了,現在是印度。」(Mr. Trump is ticking all the boxes, basically: China done, Japan alerted and now India.)

《日本經濟新聞》則分析道,如何保持與美國的距離感,對於印度來說已經成為課題。報道指出,不少人認為,「如果美印關係惡化,莫迪將與中國接近,牽制美國」。

無怪乎美國外交學者網站預言,儘管莫迪在第一個任期曾把賭注壓在美國身上(betted on the United States),但隨著其第二個任期的到來,莫迪將推進與中國的複雜雙邊議程(Modi will carry forward a complex bilateral agenda with China into his second term.)。

中印兩國在歷史上都曾飽受西方國家的霸權主義之苦,而今又共同面臨著美國貿易霸凌的擠壓。對於中印今天所面臨的挑戰,中國駐印度大使羅照輝5月25日在《印度時報》發表的署名文章《中印攜手對貿易霸凌說不,為文明對話喝彩》中簡潔明了地指出:中國和印度都是美國霸凌主義的受害者(the victim to the bullying)。他表示,未來,中印兩國應在國際舞台上,共同應對逆全球化、單邊主義、貿易保護主義等全球治理中的挑戰,共同擁抱文明的百花齊放,攜手打造亞洲世紀,構建新型國際關係和人類命運共同體。( In the international arena, we should jointly address challenges in global governance such as anti-globalization, unilateralism and trade protectionism.China and India should also join hands to build an Asian Century, a new type of international relations and a community with shared future for mankind to embrace various booming civilizations. )

羅照輝文章的截圖(外交部網站)

印度媒體注意到,中國在莫迪成功連任之後積極遞出了「橄欖枝」。在莫迪領導的全國民主聯盟贏得印度大選後,中國外交部發言人陸慷5月24日在例行記者發布會上表示祝賀。他說,中方高度重視對印關係,願同印度新政府一道,深化政治互信,開展互利合作,推動兩國更加緊密的發展夥伴關係不斷向前發展(China attaches high importance to its relations with India and stands ready to work with the Indian government in its new term to deepen political mutual trust, conduct mutually beneficial cooperation and continuously move forward a closer partnership for development.)。這一表態也引起了多家印度媒體的關注。

陸慷5月24日在例行記者發布會上回答記者提問(外交部網站)

那麼莫迪2.0時代下的印度是否會將更多賭注押在中國身上?面對這個問題,路路不禁想起了美國外交學者網站在其報道中的一句結語:毋庸置疑,在未來幾年,中國仍將是印度外交政策議程上的頭號議題。(But make no mistake: China will remain at the top of India』s foreign policy agenda for years to come.)

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