東漢初頒布這一改革措施，給大漢續命兩百年，後世都是有模學樣

王莽篡漢之後，雖然王莽推行了很多的政策來改革國家，希望國家能夠重新回到以前貧富差距並不是很大的狀況之下。雖然很多政策的出發點是好的，但是王莽這個是人就趙括一樣只會在紙上指點江山，王莽的很多措施不僅沒有做到很好地結果，觸犯了地主豪強的利益，還大大的損害了百姓的利益。也就是說一個國家中所有階級的利益都被他觸犯了。就是在他的各種糊塗政策之後，人民生活更加艱苦，最後導致了全國範圍的大起義。

在經歷了十幾年的內部爭鬥之後，國家終於重新統一了。雖然國家統一了，但是國家內部的階級結構和皇帝的統治基礎已經發生了很大的變化。由於劉秀就是在地方豪強的支持下才能夠成為皇帝，也就是說在幫助劉秀奪取天下的軍隊中，大部分都是各地豪強的軍隊。真正屬於劉秀自己的軍隊相對來說是比較少的，只是因為他是皇族血脈，相對其他皇族而言，像是成大事的人，所以豪強們最後選擇了他最為他們的代理人。

當時整個國家雖然經歷了十幾年的戰爭，但是都是派系之間的爭鬥或者說叫做，上層之間的鬥爭，相對三國這樣的亂世而言，人口流失並不是很嚴重，國家的經濟基礎並沒有發生太大的變化。地方上依然是各個大地主把持著這裡的實際控制權，土地和農民已經成了地方豪強的依附。皇權相對漢武帝時候已經極大地下降了，雖然大家明面上都是尊崇皇帝的統一和名號，但是地方的士族和世家已經成了一個重要的政治和經濟力量。

為了維護農民的利益，以及壓制豪強實力，東漢初期的時候，國家進行了一些列的改革。有些成功了，有些失敗了，但是就是這一次的改革延續了大漢江山的壽命。

第一個就是廢除蓄奴制度，雖然我們國家在春秋之後就基本沒有奴隸制度了，但是人還是可以買賣的，這種奴隸的身份並不會傳給子女。當時西漢時期，國家對人民徵收了各種稅收，很多稅收還是比較嚴重，比如人頭稅等。但是如果一個人成了別人的奴僕就只需要主人代繳一半的人頭稅，這種稅收其實就是在變相的鼓勵有錢人多養奴僕。這就導致在有錢人中形成了一種蓄養奴僕的習慣，很多人的家中少的有幾百人的奴僕，多的能夠達到上千人。

這種行為極大地阻礙的經濟的發展，同時這些奴僕也就是地方豪強的武裝力量的來源。所以朝廷就禁止人們蓄奴。這以做法，對恢復國家經濟有很大的作用，不僅在一定程度上抑制了豪強的發展，對於國家經濟的恢復有著很重要的作用。

第二個就是重新度量每個人的土地，當時最重要的實際問題就是土地問題，國家在經歷戰爭之後，很多地方勢力都在隱瞞自己實際擁有的土地數量以此來躲避稅收，同時通過土地來控制人民。朝廷通過度量土地之後能夠將多餘的土地給予沒有土地的流民耕種。但是在這個過程中，竟然會遇到很多豪強的公然反抗，阻礙朝廷來調查土地的人員。當然這些都是一些在朝廷中有官職的才敢這樣做，於是基本對於那些比較大的豪強雖然沒有辦法，但是小地主的土地都很好地度量了。

當然東漢初期還一度將鹽鐵重新由中央專營，但是這種專營是以強大的皇權為基礎的，因為需要動用大量的人員和物資。但是東漢中後期的皇帝都是一些幼兒皇帝，沒有什麼威信，最後才將鹽鐵放出來私營，國家只是徵收一些稅收。同時和西漢初期一樣，採用黃老學說，無為而治，不給人民增加額外的負擔。就是各種措施的綜合加持下，才將東漢的壽命又延續了近兩百年，雖然很多的大地主大豪強沒有被消滅，在日後成了國家最大的威脅，但是通過對世家大族對抑制讓利於民加強了人民的利益，從最底層來鞏固了大漢的統治基礎。

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