中部發展進入全面提速階段
奮鬥新時
奮鬥新時代，開啟新征程。中部崛起再出發，奮楫爭先勢如虹。中部地區是支撐我國經濟保持中高速增長的重要區域，在全國區域發展格局中佔有舉足輕重的戰略地位。如何加快中部崛起步伐，開創發展新局面，習近平總書記始終牽掛於心。黨的十八大以來，習近平總書記的足跡遍布中部六省，訪農戶、看企業、進高校，深入了解中部發展的點點滴滴，脫貧攻堅、鄉村振興、轉型發展是習近平總書記反覆囑託的大事。習近平總書記近期在江西考察並主持召開推動中部地區崛起工作座談會，對推動中部地區崛起再上新台階作出重大部署。站在新時代的起跑線上，中部地區將在我國經濟發展新階段和新一輪全方位開放中迎來重大發展機遇。
中部發展日新月異
中部崛起戰略實施以來，中部地區發展進入全面提速階段。當前，中部地區崛起勢頭正勁，中部地區發展大有可為。中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱表示，黨的十八大以來，中部地區發展取得了顯著成就。一方面，2012年至2018年，中部地區人均國內生產總值由3.2萬元上升至5.2萬元，GDP由11.6萬億元增長至19.3萬億元，中部地區經濟總量佔全國比重不斷上升，與東部地區發展差距不斷縮小。另一方面，中部地區加工製造業不斷轉型升級，高新技術產業發展較快，產業比例不斷優化。此外，中部地區城鎮化不斷加速。2012年至2018年，中部地區城鎮化率由47.2%上升至55.6%，年均提高1.4個百分點，高出全國0.2個百分點。江西省社會科學院經濟研究所所長麻志輝談到，近10年來，中部六省經濟總量增長了1.7倍。2018年，中部六個省份經濟增速全部跑贏全國平均水平，工業增速在全國保持較高水平。「中部地區的崛起，對於實現區域經濟協調發展，縮小地區差距，實現共同富裕，保持國民經濟的持續、快速健康發展，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會具有重大意義。」麻志輝說道。
湖南大學經濟與貿易學院教授李琳告訴記者，黨的十八大以來，中部地區已初步探索出一條新型城鎮化與新型工業化、農業現代化協同推進的城鎮化之路，城鄉居民收入水平顯著提升，城鄉一體化邁出了可喜步伐。與此同時，中部地區生態文明建設取得顯著成效。中部地區以長江黃河水環境治理為抓手，在探索生態優先、綠色發展方面取得了明顯成效。此外，中部地區以供給側結構性改革為主線，以傳統產業的綠色化、智能化改造和戰略性新興產業發展為路徑，初步探索出了一條經濟發展與生態環境保護相協調的發展新路。
在鄭州大學城鄉一體化發展研究中心主任張合林看來，近年來，中部地區「一中心、四區」的新戰略定位不斷得到鞏固，功能作用得到進一步提升。除工業增速和城鎮化速度高於全國平均水平外，中部地區也為全國的糧食安全和農產品供給作出了重大貢獻。他認為，中部地區發展一方面有助於發揮中部區位優勢、後發優勢以及要素稟賦優勢，放大示範帶動作用。另一方面，在協調區域經濟、承接產業梯度轉移進程中，中部地區發揮著承東啟西、連接南北的橋樑紐帶作用。中部地區的發展將會形成新的區域增長極，進而輻射帶動西部地區發展，最終形成區域協調發展的新格局。
中部「脊樑」要「補鈣」
習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上就做好中部地區崛起工作提出了八點意見，涵蓋產業、科技、生態、民生、政策等領域，為未來中部發展作出了全面指導。
武漢大學中國中部發展研究院教授黃永明認為，未來一段時期，中部地區發展的重要方向和戰略定位應以優化營商環境、擴大開放水平、完善民生工作為基石，以製造業高質量發展和自主創新能力提高為重點，遵循綠色發展的要求，將中部地區打造成為新興產業的布局地和轉移地，進一步鞏固中部地區「一中心、四區」的戰略定位。
湖北省「一帶一路」研究院院長秦尊文表示，製造業高質量發展是對中部地區全國重要先進位造業中心戰略定位的延續與升華，「質量變革、效率變革、動力變革」為製造業下一步的發展提供了良好指引。中部地區目前擁有武漢東湖國家自主創新示範區、長株潭自主創新示範區、鄭洛新國家自主創新示範區、合蕪蚌國家自主創新示範區以及合肥綜合性國家科學中心，已具備一定自主創新能力。未來中部地區需要實現更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。中部地區人力資源豐富且緊鄰東部地區，為承接新興產業布局和轉移，推動產業結構轉型升級打下了良好基礎。中部地區生態文明建設起步早，未來需要按照綠色發展的要求建設美麗中部。
在李琳看來，八點意見明確了未來中部地區的發展路徑與新的歷史擔當。八點意見既是創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念在中部崛起過程中的具體體現，也是實現中部地區製造業高質量發展目標和「一中心、四區」戰略定位的重要路徑。
錨定高質量發展不放鬆
習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上指出，我們要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、複雜性，妥善做好應對各種困難局面的準備。最重要的還是做好我們自己的事情，統籌研究部署，協同推進改革發展穩定各項工作，謀定而後動，厚積而薄發。對於中部地區而言，習近平總書記的講話既堅定了一心一意謀發展的信心，也吹響了中部崛起再出發的集結號。
魏後凱表示，未來需要認真學習領會習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神，堅持走高質量發展道路，努力促進經濟發展與環境保護相協調。中部六省發展條件各異，要因地制宜，從實際出發，探索具有自身特色的綠色崛起高質量發展模式。要找准重點產業，把更多資源力量投放在自主創新能力建設方面，提升發展質量，解決好經濟發展的動力轉換問題。此外，要多渠道釋放政策紅利，積極營造良好的營商環境，鼓勵國內外民間資本進入中部地區，合力推動中部崛起。
李琳建議，首先，要以智能製造為先導，以推動中部地區先進裝備製造業與現代服務業的深度融合為抓手，打造製造業高質量發展的「中部樣本」。其次，要以創新型省份建設為引領，以將中部地區科技資源優勢轉化為產業創新優勢為重點，圍繞中部地區的優勢產業鏈配置創新鏈、人才鏈、資金鏈和政策鏈，實現「多鏈融合」，打造創新驅動高質量發展示範區。再次，要以進一步全方位融入國家「一帶一路」建設、長江經濟帶戰略、京津冀協同發展戰略和粵港澳大灣區戰略為契機，補齊開放經濟短板，優化開放平檯布局，整合開放平台功能，通過鼓勵中部地區優勢裝備製造業和現代農業企業「走出去」，將具有「補鏈」「強鏈」功能的跨國公司「引進來」，增強中部地區優勢產業集群的國際競爭力，大幅度提升中部地區經濟開放度。最後，要以優化營商環境為重點，深化放管服改革，激活市場活力，提升軟實力，充分放大中部地區「承東啟西、融南接北」的區位優勢，積極承接東部地區製造業與新興產業梯級轉移，並將承接產業轉移與優化本地產業結構、實現經濟高質量發展有機結合起來。
「中部地區承東啟西，地理位置優越，自然資源豐富，生態環境良好，勞動力成本較低，產業基礎較好，具有獨特的發展優勢和廣闊的發展前景。」麻志輝認為，中部地區要抓住發展時機，立足現有合作基礎，加強體制機制對接，推動區域一體化發展，引導資源、資金、技術、人才等生產要素自由流動、合理配置，不斷激發市場活力，使其發揮最大效益。要以開放促發展，打造內陸開放高地，推動合作向更寬領域、更深層次、更高水平發展。要強化產業協作，鼓勵支持各省優勢企業、優質資本實施跨地區、跨行業、跨所有制重組，共同促進產業優化升級，提升產業綜合競爭力，推動產業高質量發展，開創中部地區崛起新局面。
黃永明認為，與東部地區相比，中部地區經濟外向程度存在一定差異，在電信、醫療、教育、文化旅遊等服務領域的開放程度有待進一步提升。加大對外開放力度，推動中部更多產業參與到國際分工中來，可為中部發展注入新動力。他還提出，應借鑒相關成功經驗，探索建立多層次協調機制，推進相關體制創新，保障高質量制度供給。圍繞關鍵領域和重要環節，要著眼於一體聯動和集聚創新，搭建各種功能的平台，為開創中部地區崛起新局面提供有效載體與路徑。
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