一公斤煙頭獎60元，是否成「肥皂劇」？

據媒體報道，6月16日起，安徽滁州為期近4個月的「撿1公斤煙頭兌換60元現金」不再延續。新辦法是，每公斤煙頭獎勵毛巾一條或肥皂2塊，價值約10元。而就在今年2月，當地推出了「煙頭不落地、亭城更美麗」有獎兌換活動，按照撿拾煙頭的重量發放獎金，每公斤煙頭可兌換現金60元。

「每公斤煙頭可兌換現金60元」，這獎勵確實引發了市民撿煙頭的熱潮。當地城管局證實——「滁州市道路上煙頭的數量逐日減少，初步達到了『減少煙頭』的效果」。

如今，獎勵從每公斤煙頭獎60元變為獎毛巾一條或肥皂2塊，獎勵幅度大幅減少。政策調整的後續影響，還需觀察。但獎勵「縮水」，或許本也說明了此前砸錢獎勵撿煙頭做法的欠妥。每公斤煙頭獎60元多不多，的確不好說，畢竟在街頭撿煙頭還得動輒彎腰撿拾，也挺費力；這也的確能鼓勵更多市民參與其中。

可這到底是帶來了煙頭的整體減量，還是先在「源頭增量」再在「末梢減量」——也就是「煙頭先落地後再撿起」以套取獎勵，也不好說。更何況，公共成本負擔是個問題，不論資金支出，還是兌獎消耗的人力物力都不少。或許在制定獎勵決策前，有關部門就該考慮：這樣合不合理、科不科學。

散落在公共空間的煙頭，向來是一道不堪的風景線，會拉低城市文明層次。很多城市管理者在此問題上沒少費腦筋。有的地方以「一個煙頭罰一元錢」的辦法考核環衛工，還有部門放話「一年要罰環衛工18萬元」，督促環衛工掃清路面上所有的煙頭，達到「無煙頭」境界。這些粗暴的管理手段，每每引發輿論質疑。

滁州市的「一公斤煙頭獎60元」，不是在狠逼環衛工上著力，值得肯定，但方式上仍有失科學。「煙頭不落地」想法挺好，但這更應該通過有效管理制止、減少，最終杜絕煙頭落地。很多城市的《文明促進條例》中都有對亂扔煙頭罰款的規定——在限定場合扔一個煙頭面臨數額不等的罰款，如能認真執行，某些煙民應該能管得住自己。

雖然監督扔煙頭需要不少的人力，但管理的有效性，很大程度來自於案例警示震懾效應，而非管理的全覆蓋。而要把管理「做大」，備選方式很多：如鼓勵市民參與，如通過讓違法違規者充當監督志願者協助管理……

與其讓獎勵撿煙頭以「肥皂劇」收尾，不如更多地從源頭治理。

新京報 馬滌明（媒體人）

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