中國總計下轄將近200個專區，1970年，為何改成了地區？

目前，我國下轄290多個地級市。除了地級市以外，還有8個地區，例如和田地區、喀什地區等等。地區與地級市屬於同一個等級的機構，我們今天聊聊地區的前身專區。在五六十年代，我國總計有將近200個專區。到了1970年，所有的專區都改成了地區。那麼，專區和地區到底有什麼區別，為何要把所有的專區都改成了地區。

首先，我們聊一下我國的行政區劃。從明清時期開始，我國行省制度基本形成。出現了省、府、縣、鄉等管理等級。但是在標準模式下，則是省直接管理縣。與此同時，除了這些行政官員之外，還出現了分守道，這是一種巡查制度。道台的地位高於知府，但低於布政使和按察使。進入近代歷史以後，1932年，我國開始推行行政督察區，行政督察區類似於明清時期的道台。

行政督察區制度推行了10多年時間，到了1949年，也就是建國之初，我國繼承了原有的管理模式，將行政督察區改成了專區。按照規定，每個專區都有專員，專員負責監察轄區各個縣的工作。但是進入50年代以後，由於各方面的原因，專區逐步形成了省與縣之間的一種行政區劃。

一個專區管理幾個到二十幾個不等的縣，起初僅僅負責巡查。但是到了50年代，由於交通、通訊等各方面的問題，專區逐步開始負責管理下轄各個縣的行政事務，專區已經從巡查區演變成了行政區。專區的管轄區明顯大於現在的地級市，一個專區相當於兩三個地級市。例如50年代後期的開封專區，下轄了20多個縣，包括現在的鄭州、開封、商丘和周口的部分地區。

河北省的天津專區，曾經包括滄州、廊坊和衡水的部分地區。專區專員的權力很大，有權力任免縣級幹部。雖然專區實際管理下轄的各個縣，但是在名義上仍是省直接管理縣。鑒於這一系列的情況，我國行政區劃開始出現變化。主要是根據專區管理各個縣的實際情況，準備進行改革。

結合各個地區的實際情況以後，鑒於專區對各個縣的管理。1970年，專區改成了地區。從這個時候開始，那種傳統意義上的巡查區，開始真正成為了省與縣之間的行政區，開始出現地區專員。從專區到地區是非常大的進步，從名不正言不順到實至名歸。地區就是地級市的前身，70年代末期，我國開始進行著名的改革開放，經濟開始迅速發展。

為了結合經濟發展的需要，我國沿海地區的一些地區，開始逐漸改革成為了地級市，並且從沿海地區向內陸地區發展。為了發展經濟，80年代前期，我國很多地區都改革成為了地級市。例如河南省下轄的開封、商丘、新鄉、許昌等地級市，都是80年代前期建立的。當然，有一些暫時不具備條件的地區，繼續保持地區的模式，但地區和地級市已經屬於同一級別。

對於很對七八十年代出生的朋友們，應該由很深的印象。在八九十年代，自己所在省份中，出現了地級市和地區同時存在的情況。在口語中，人們還能夠簡約一下，但是在書面文件中則必須正式。例如邯鄲市與衡水地區、商丘市或周口地區等等，這樣的情況一直持續到了90年代末期。

截止90年代末期，我國絕大部分地區都改革成為了地級市。只有少數地區，由於一系列的原因，無法改革成為地級市。但僅僅是個別情況，在我國各個省份中，已經形成了省、市、縣三級管理模式。至於目前出現的省直管縣，則是現有行政區劃模式下的一種新嘗試。畢竟大部分縣仍隸屬於各個地級市，如果出現兩級管理模式，反而可能不利於人們的生活。

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