慈禧去世後，袁世凱作為軍機大臣，為什麼被罷官？

對晚清皇室而言，袁世凱是一個危險的人物。尤其是慈禧去世後，這種評價更是佔據主流。原因很複雜。一方面既有袁世凱的緣故。晚清政壇上，袁世凱權勢過重，也過於耀眼。當年在天津擔任直隸總督時，袁世凱就通過各種手腕，在中央部門中，安插自己一派的官員。

後來慈禧將他調入中樞，擔任軍機大臣兼外務部尚書，位居一品。除了中樞無人，也是想藉此削弱袁世凱的力量，免去袁世凱各項兼職，將北洋軍劃入陸軍部管轄。

袁世凱調入中樞後，並未因此受限。軍機大臣是傳統中樞大臣，外務部設立於《辛丑條約》以後，為了方便跟列強交涉，清朝特授外務部極大的許可權，包括海防、關稅、通商等。相當於清朝的中樞、外交事務，袁世凱都有掌握。

袁世凱又一番運作，將梁敦彥、梁如浩、蔭昌、嚴修、沈家本、袁樹勛、趙秉均、袁克定、戴鴻慈等人，調入中樞部門任職。這些人都是下屬親友，關係密切。而且，袁世凱又遙控地方。

圖為戴鴻慈

他雖然沒有擔任北洋軍統領，但北洋將領都由袁世凱提拔。他的影響力還滲透到華北和東北地區。

直隸總督的位置，仍由袁世凱親信楊士驤擔任，東三省總督徐世昌是袁世凱多年密友，東北三位巡撫程德全、朱家寶、唐紹儀，都可以稱為袁氏門人。

袁世凱跟軍機大臣奕劻關係極好。袁世凱五十大壽時，奕劻寫了一副壽聯，在壽聯落款處自稱「愚弟」。在滿人大臣佔主要地位的清朝，這種情況也是破天荒的頭一次。

圖為奕劻

一個如此權勢的袁世凱，在滿清皇族眼裡，可謂治世之能臣，也是亂世之梟雄。而且，慈禧去世後，滿清皇族中，論才幹權謀，官場聲望，無人可以壓制袁世凱。這些新提拔上來的清朝皇族，政治上過於稚嫩，缺乏歷練。攝政王載灃就是如此。

他雖然有出洋經歷，但面對如此波詭雲譎的晚清政壇，也很難駕馭。可是，他對袁世凱又有極深的仇恨。載灃是光緒的親弟弟，戊戌年間，袁世凱向慈禧告密，致使戊戌變法失敗，光緒被軟禁。以當時袁世凱的權力，只有載灃才有能力罷免他。

圖為載灃

一般來說，載灃對袁世凱再痛恨，也不會在光緒、慈禧去世不到一個月的時間，罷免袁世凱。袁世凱是朝廷九列重臣，國家新喪，如果沒有重大失誤，朝廷也不能痛下殺手。這是政治平衡的規則。

而且，載灃也無法以袁世凱告密，對他進行處罰。因為這件事牽扯過於複雜。載灃晚年時也曾說過：「牽涉到變法維新，母子之爭的是非曲直。」

圖為光緒

可最終促使載灃做出這一決定的，仍有其他因素的推動。庚子事變後，清朝為避免亡國，曾推行變法。這次變法做出許多重要措施。慈禧曾支持袁世凱、張之洞等人，廢除科舉，推動官制改革。

改革歷來不易，即便以慈禧、袁世凱、張之洞等人聯合一起，也只能勉強廢除科舉，但對官制改革，卻舉步維艱。

因為改革要重新切分蛋糕。而官制改革要切官員和滿洲權貴的蛋糕。利益不同，立場不同。稍有不慎，主持改革者都可能倉皇下台。慈禧在世時，袁世凱尚且遭到攻擊，認為他居心叵測，有謀朝篡位的想法。

圖為慈禧

慈禧去世後，袁世凱少了支持，地位本就危險。再加上當時新政改革，並未結束，利益分配仍在繼續。

當時主管度支部的載澤上了一道奏摺，名為《清理財政宜先明定辦法折》。這道奏摺的主旨，就是把地方財政收歸中央，為推行新政，籌集經費。

可是，清朝自咸豐年間開始，因國庫缺錢，把財政大權交給地方督撫，讓他們自行籌款。這一舉措，讓清朝得以度過危局，也增加了地方督撫的權力。現在要收回這個權力，談何容易。

更何況，庚子以後，朝廷權勢衰落，地方中央之間，已經有分庭抗禮的趨勢。袁世凱雖在中樞，可主要勢力仍在地方。

況且，他準備讓唐紹儀到美國借款，籌集重振東北的經費。如果這個時候同意載澤的意見，即便成功借款，也要讓度支部再摻和一腳。

而且，袁世凱又私下籌劃，準備跟美國互派大使。過去清朝因戰敗緣故，跟列強之間，地位稍低。如果互派大使，則是兩國地位平等。

圖為唐紹儀

但這件事在清朝內部，造成很大反對意見。袁世凱、載灃、張之洞等人為此互相爭吵，衝突極大。袁世凱的做法，讓載灃更為不滿。所以，在一干御史鼓動下，載灃在奕劻告假的幾天里，準備罷免袁世凱。

圖為張之洞

即便張之洞反對，仍決議罷袁。不過，載灃並不敢對袁世凱痛下殺死，畢竟袁世凱手上仍有兵權，只能以「足疾」的名義，讓袁世凱告老還鄉。

朝廷上，載灃提拔大量皇族，佔據各部重要位置。不久後，張之洞病危，載灃前來探視。張之洞勸告載灃，要善撫民眾。載灃答曰：「不怕，有兵在。」

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