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全球2550萬難民不足2成在富國,一國接收最多成最大「善人」

聯合國難民署本周表示,2018年逃離本國的難民人數達到創紀錄的2550萬之巨。

根據聯合國難民事務高級專員的一份年度報告,這些難民中只有一小部分人生活在富裕國家。

貧窮國家反而首當其衝地承受著日益嚴重的全球難民危機,而僅有16%的難民生活在高收入國家。

根據聯合國難民署的數據,以下是難民人數最多的國家:

土耳其仍然是世界上難民最多的國家,有370萬難民生活在該國。緊隨其後的分別是巴基斯坦(140萬),烏干達(120萬),蘇丹(110萬)。

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在難民人數相對於總人口的比例上,較貧窮的國家也名列前茅。例如,在黎巴嫩,每1000名居民中有156名難民,這一比例在2018年是最高的。

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聯合國難民署的數據顯示,相比之下,富裕國家的難民與人口比例平均為2.7‰(每1000名居民中有2.7名難民)。

難民集中在較貧窮國家的部分原因是地理因素。逃離家園的人通常定居在附近的國家。所以敘利亞附近的國家是最大的難民輸出國。以下是五個產生難民最多的國家:

敘利亞有670萬難民,緊隨其後的分別是阿富汗(270萬),南蘇丹(230萬),緬甸(110萬),索馬利亞(90萬)。而全世界三分之二的難民都來自於以上這五個國家。

但該報告也表明,讓難民更均勻地分布在世界各地可能更有意義。在許多情況下,人口最多的國家可用資源最少。例如,如果你用烏干達的難民人數除以該國的GDP,你會得到該國每創造100萬美元GDP,就要承擔41名難民的成本。與此同時,聯合國難民署的數據顯示,美國GDP與難民的比例僅為0.02:100萬美元。(每100萬美元GDP要承擔0.02名難民成本)

然而並非所有富裕國家都不作為,據英國《衛報》報道,聯合國難民署的報告發現,加拿大去年重新安置了28100名難民,自1980年《難民法》(Refugee Act)以來首次超過美國。

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報告顯示,2018年,加拿大接收的難民數量超過了世界上任何其他國家,使美國在重新安置逃離戰爭、迫害和衝突的難民方面失去了全球領導者的地位。

相比之下,美國的人口幾乎是加拿大的10倍,卻僅接收了23000名難民,較2016年97000名難民的近期高點大幅下降。

另據皮尤研究中心(Pew Research Center)的一份報告說:「美國難民重新安置的急劇下降,部分是由於特朗普政府決定對允許進入美國的難民數量設定一個比前幾年低得多的上限。」

加拿大的人均難民安置率也居世界首位,每百萬居民安置756名難民。其他國家,包括澳大利亞(510人)、瑞典(493人)和挪威(465人)也有相對較高的重新安置率。而美國每百萬居民僅安置了70名難民。

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加拿大總理特魯多已將重新安置敘利亞難民列為該國的優先任務,並於2016年在機場公開歡迎難民家屬。去年,超過18000名難民成為加拿大公民。

聯合國難民署駐加拿大代表讚揚了加拿大迄今所做的努力,但呼籲採取更多行動:「現在是我們認識到這些難民給加拿大帶來的文化和經濟影響的時候了:他們使我們成為一個更強大、更繁榮的社會。加拿大的經驗表明,歡迎難民是雙贏的。這無疑為我們在全球和加拿大聽到的針對流離失所者的往往是有害和誤導的敘述提供了一劑解毒劑。」

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