首屆中國自由貿易試驗區發展論壇在武漢舉行

國際在線報道（記者 魏宇晨）：以」新時代改革開放新高地「為主題的首屆中國自由貿易試驗區發展論壇21日在湖北武漢舉行。中外政商界精英、學者、自貿試驗區及片區負責人等齊聚一堂，共同就新形勢下中國對外開放、自貿試驗區建設等議題進行深入探討。

自2013年9月正式成立首個自由貿易試驗區以來，中國已先後有10多個自貿試驗區獲批成立。這些自貿區的建設為中國進一步對外開放提供了大量的實踐經驗。在21日的論壇上，中國商務部外資司司長唐文弘介紹，中國的自貿試驗區率先探索試驗了一批基礎性、根本性的改變，成為中國深化改革的樣板。唐文弘說：「比如說大家耳熟能詳的外商投資負面清單管理模式。負面清單模式原本是國際投資條約一種談判的、技術性的手段，一種技術性的安排。我們在自貿試驗區進行試點，推進了首先是外商投資領域，進而是整個投資領域的深化改革，實現了改革開放４０多年來一個重大的突破。到今年推出外商投資法，這都是在自貿試驗區有益探索的基礎之上取得的重大成果。」

唐文弘透露，2018年中國自貿試驗區新設立企業約21萬家，外資企業9400多家，實際吸收外資1073億元人民幣，進出口總額3.7萬億元，佔全國比重超過12%。雖然當前國際形勢複雜多變，但今年一季度，自貿區發展仍然保持良好勢頭，利用外資超過248億元，同比增長11%，進出口總額同比增長了23%。自貿區累計向全國複製推廣了171項制度創新成果。這些新成果的推廣也有力推動了中國營商環境的變化。世界銀行高級經濟學家馬欽指出，中國的營商環境在近些年取得了非常大的進步。馬欽說：「比如在北京和上海，我們的企業註冊在一年前的話需要２３天才能夠完成，但是今年只需要８天的時間。這幾個月，我們更驚奇的看到，時間更短就可以完成。這些變化改變著北京和上海企業註冊的效率。今年１１月，世界銀行新的營商環境報告將發布，中國的排名一定會進一步提高。這對於創業來說是一個非常重要的指標，能夠很好的促進經濟的快速增長。」

中國商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明認為，近20年來，從各國積極開展的區域貿易協定談判可以看出，投資領域高水平開放和規則議題的高標準要求仍是發展趨勢。他指出，除了進一步建立符合高標準、貿易便利化的規則、監管制度，促進外商投資政策更加透明外，自貿區的試驗任務還應向新議題新領域拓展。顧學明說：「我國的自貿試驗區是制度性開放的先行者，從目前試驗內容和試驗任務方面看，越來越多的向知識產權、環境保護、人才管理、勞工權益等新議題新領域拓展。例如針對外資企業普遍關注的權益保護的問題，各自貿試驗區從建立多元化法律服務體系、創新知識產權保護和運營機制方面入手解決相關問題，營造良好的營商環境。未來，我們將繼續完善相關措施，在當前各方面關心的技術中立、跨境數據流動等領域加快完善我國的監管體制。」

此次論壇還首次發布了《中國自由貿易試驗區發展報告》，該報告對中國現有的自貿區建設情況進行了梳理、分析和評估。

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